近年来，恩施州咸丰县积极探索基层社会治理和信访工作新模式，建立社会矛盾纠纷调处化解中心（以下简称：矛调中心），形成了“一揽子接收、一揽子导入、一揽子调处”的工作机制，牵住信访问题调解“牛鼻子”。

“一揽子接收”，开启反映诉求的“直通车”。按照便民、快捷、归口办理的原则，矛调中心设置了信访接待、信访复查窗口。整合矛盾纠纷较为突出的住建、人社等部门常驻矛调中心，实现职能单位直达一线窗口，信访群众直进一个大厅。

“一揽子导入”，搭建化解问题的“快车道”。将县联合人民调解委员会、县劳动人事争议仲裁院、“苏老武调解室”进行整合入驻，为“访源”“诉源”提供平台支撑。对适宜通过人民调解、行政调解化解的信访矛盾，第一时间导入相应程序，实现“访调对接”。

“一揽子调处”，打造解决纠纷的“终点站”。建立“领导包案—专家会商—镇村联动—村级主体—社会参与—逐一调处”全链条矛盾纠纷化解机制，分层分类推动矛盾纠纷清仓见底。坚持“抓早抓小、调解优先、诉讼断后”原则，形成“纠纷调处一司法确认一诉讼引调一代理诉讼”闭环流程，把矛调中心打造成为化解矛盾纠纷的“终点站”。

矛调中心建成以来，成功化解各类矛盾问题纠纷500多起，有效推动信访形势持续向好。

（于丹 吴正伟）