湖北日报全媒记者 肖丽琼 通讯员 胡铮 实习生 夏颖
11月29日,2023年长江中游三省协同推动高质量发展座谈会以视频形式在武汉、南昌、长沙和国家发改委同步举行。会前,经湖北、江西、湖南相关单位及市县充分沟通、达成一致,签署了10项合作协议,促进三省协同发展走深走实,为中部高质量发展注入全新动能。
“相互奔赴”暖消费
今年9月,商务部提出“重点区域市场是全国统一大市场的重要组成部分”,要“以点带面促进建设全国统一大市场”。作为中部重点区域,在加快建设全国统一大市场上,长江中游三省将先行一步。
《长江中游三省商务协同发展合作协议》明确将深化三省的商务合作和区域协作,包括在联保联供、消费促进、双向投资、贸易促进、国际合作、会展赋能、口岸协同等领域开展密切合作,助力三省在商贸互通上画好“同心圆”。
一系列的“共同”“共享”“联合”“联动”为商务协同“点睛”。根据协议,鄂赣湘将互相支持在彼此市场开展消费促进活动,共同策划举办跨省消费促进活动,共建共享国家级合作平台,联合拓展国内外市场,推动三省企业共享海外仓资源,逐步实现三省地方电子口岸信息互联互通,联动开展对外投资和经济合作,共同推动共建“一带一路”。
同饮一江水,鄂赣湘还将以长江为纽带,共享国际物流通道资源,共同用好黄金水道。三省将加强沿江捎带合作,共享船期安排,提升国际物流时效性,扩大国际航线覆盖面;协同加强与上海、浙江等沿海地区口岸合作,争取更大力度支持;发挥各省口岸特色优势,错位打造中部地区各具特色的特殊商品进口集散中心;推动九江港与岳阳港等长江中游三省港口联合开行国际直航;进一步畅通三省国际物流大通道。
根据《长江中游三省反不正当竞争执法合作协议》,鄂赣湘将探索构建涵盖三省反不正当竞争立法、执法等领域协调联动机制,基本建成反不正当竞争协调联动机制,形成区域反不正当竞争执法的强大合力,支撑三省区域经济社会高质量发展。
“软硬联通”齐发力
随着三省进一步“动起来”“热起来”,交通“动脉”更畅,服务支撑更优,协同发展合力更强,高质量发展动力更足。
交通运输是区域经济发展的“先行官”。G220武穴至瑞昌过江通道将成为深入推进鄂赣两地跨江融合发展的“代表作”。根据《共同推进G220武穴至瑞昌过江通道项目建设合作协议》,湖北省黄冈市、江西省九江市将共同明确建设方案、推进前期工作、推进项目建设、制定时间节点、做好工作统筹、建立合作机制,让两地的时空距离更快拉近。
营商环境是区域经济发展的“生命线”。湖南省浏阳市、江西省上栗县、湖北省公安县签订《赣鄂湘边界县市优化营商环境合作共建协议》,倡议围绕政务服务跨省通办、信用体系建设、综治维稳等重点领域加强合作,积极探索跨省区域合作的新模式、新体制,为加快三省优化营商环境合作奠定良好的开端。
三省地震局签署的《长江中游三省防震减灾合作协议》,旨在以更高“智”量、更高效率、更高水平、更高格局、更高标准的防震减灾,服务保障长江中游城市群一体化发展。在地震监测预测预警上,三省将共同开展地震监测仪器设备研发、信息化技术推广应用、运维保障技术支撑、地震预警融合等项目合作。在地震灾害风险防治上,将强化地震韧性城市建设合作,以及强化空间信息化新技术研发应用,共同开展地震灾害风险基础数据遥测采集、空间优化和年尺度更新等创新应用研究。在地震公共服务能力上,将发挥三省公共服务产品、地震科普创新、示范性科普服务供给等优势,共同围绕创新公共服务方式方法、优化公共服务产品供给等方面开展深化合作。
跨省共建“样板间”
当天还签署多项协议,打造五个跨省区域协同“样板间”。
湖北省荆州市,湖南省岳阳市、常德市、益阳市,以及湖南省长沙市望城区签署《新时代洞庭湖生态经济区深化合作协议》,从共同推进生态保护修复、推进污染综合治理、加强河湖安全保护、促进产业绿色转型等8个方面,深化洞庭湖生态经济区两省四市一区协作联动,携手推进“生态同治”“产业同链”“交通同网”“文旅同频”,把洞庭湖生态经济区建设成为更加秀美富饶的大湖经济区。
江西省九江经济技术开发区、湖北省黄梅县签署《合作共建小池江北工业园框架协议》,以“共建”促“共赢”:支持小池江北工业园加挂“九江经济技术开发区小池江北工业园”牌子,积极探索“九江经济技术开发区品牌+小池园区”“产业龙头+配套企业”的合作发展模式,共同将园区建设成为长江中游城市群协同发展示范园区。
湖北省丹江口市、湖南省浏阳市、江西省井冈山市签署《“丹浏井”全国乡村振兴示范县创建区域合作框架协议》,三片红色热土将在文旅层面深化合作,依托各自红、绿文化和旅游资源,联合成立旅游合作联盟,推进旅游品牌共建、客源共享,增强三地旅游产业的发展张力。
湖北省来凤县、湖南省龙山县将共建宜居宜业的“龙凤城”。根据《共同推进龙山来凤经济协作示范区建设协议》,双方将同建城乡新格局、同联交通新基础、同育绿色新产业、同筑环境新生态、同享优质均衡新服务、同创协调发展新机制。
根据《鄂南湘北跨省协作示范区建设框架协议》,地处鄂南湘北的湖北省石首市、监利市,湖南省安乡县、华容县、南县,将以地理区位、产业发展、交通物流等现实条件为基础,共同打造鄂南湘北跨省合作区,携手推进公路、铁路、水运无缝衔接与合作共享,积极推动高铁项目共建共享,加密“石—监—华—南—安”干线路网联通,高标准推进多式联运,加快形成“半小时通勤圈”“一小时交通网”,构建多层次区域综合交通网络体系。