湖北日报全媒记者 周鹏 通讯员 朱泽鹏

如何真正把信访这个“送上门来的群众工作”做好？鄂州市工贸国有资产经营公司（下称“市工贸公司”）变被动为主动，预防注重源头，挖掉群众急愁难盼问题的“病灶”，并健全化解机制，及时解决职工合理诉求除掉“病根”。

要卖房才知道房屋的土地于25年前被抵押，所属房屋办不了土地证而不能交易。家住鄂城区江碧路冶金小区的汪某跑了多趟不能解决而上访，同一栋的24户均是同样情况。得知此事后，鄂州市委、市政府高度重视，交由市工贸公司承办。

市工贸公司留守办工作人员陈小红介绍，领到任务后，公司派他分别到住建、不动产登记中心、自规局、法院等单位，找到该栋房屋档案，查清楚房屋的来龙去脉。原来这栋房屋的土地被原冶金矿山公司抵押给原信用社（现鄂州市农商行），原冶金矿山公司无法偿还债务，已经破产，因此成为历史遗留难题。

找到问题根源，市工贸公司与市农商行经过多轮沟通，农商行解除抵押。但这宗土地属于划拨用地，要办理土地证需要交土地出让金，分摊下来，每户需支付约9000元的出让金。通过工作人员上门做工作，取得居民们的一致同意。

“多年的难题终于解决了！”11月26日，汪某高兴地说，他已向不动产登记中心提交了材料，不动产证正在办理之中，“房屋马上可以交易了”。

市工贸公司党委书记周益波介绍，公司负责监管的167家企业，有3.87万名下岗职工，困难职工多，信访也多。面对各类信访诉求，公司同时学好用好“枫桥经验”和“浦江经验”，把常态接访和定期约访、重点走访、领导下访有机结合起来，采取包案、会诊等形式，不回避矛盾，与当事人逐人见面谈话，对合理的诉求或诉求中合理的部分，及时解决；对不合理不合法的诉求，进行法理解释疏导思想情绪，或者引导并提供诉讼便利。

11月22日，临空经济区沙窝乡李双龙家，市工贸公司退休干部周燕清将半年的抚恤金送上门，李双龙老两口感激不已。

今年73岁的李双龙患有癌症，老伴张凤英身患糖尿病。在上世纪90年代，其独子李某在当地粮管所工作时不幸去世，留下两名幼子。按照政策，除了两个孩子外，母亲张凤英也享受遗属抚恤金。

经过这些年，抚恤金标准已提高到每月310元，而张凤英的抚恤金还在原地踏步，于是老两口找到了市工贸公司。

市工贸公司人事部负责人赵先斌介绍，粮管所早已不存在了，粮食系统问题转到市工贸公司。因李某去世时未到退休年龄，抚恤金由其所在企业承担。而当年移交手续不全，因此出现这个问题。

为方便解决问题，市工贸公司将原在市粮食局工作的退休干部周燕清请回来协助处理。见到老熟人，情绪激动的老两口态度缓和，周燕清边聆听边安抚老人，同时，赵先斌寻找档案并到人社部门查找政策。

“合理的诉求，不仅要解决好，而且要提前解决好！”周益波说，找到了政策依据，公司于8月25日召开党委会，提高了张凤英的抚恤金，其他6名乡镇粮食企业职工遗属的抚恤金发放标准也按政策提高。

“干信访好几年了，今年接待的人次最少。”公司信访室主任张亚夫说，今年以来，19起群众反映的问题均已得到妥善解决。连续3年来，信访案件年均下降幅度超过20%。