湖北日报讯 （记者廖志慧、胡祎）在环抱粤港澳大湾区的伶仃洋上，集“桥、岛、隧、水下互通”为一体、全长24公里的深圳至中山通道（简称“深中通道”）于11月28日贯通。11月27日，记者在与深中通道管理中心党委书记杨阳交谈中，得到了一条没有公开报道过的“新闻”：2018年4月，深中通道在全国重大工程项目中率先将党建内容写入承包合同。

时间拨回到2018年4月17日。当天，时任中交二航局深中通道项目党支部书记黄尹帅来到深中通道管理中心，合同中的党建内容让他眼前一亮：“承包人在项目现场设立基层党组织、开展党建工作，充分发挥基层党组织在项目实施中的作用。同时将党建考核指标列入信用评价，增强参建单位的诚信履约和自律意识。”

当月，中交二航局、中铁大桥局、保利长大、中交二公局等四家施工单位成为第一批签订合同的单位。随后，以国企为主的60多家参建企业全部签订合同。

“深中通道全线贯通，我们圆满履约！”黄尹帅成就感满满。建设者们的成就感，不仅来自他们圆满完成了这一超级工程，更来自他们与万名建设者兄弟的通力合作。

将60多家参建单位、上万名建设者拧成一股绳的，是深中通道探索出的新时代超级工程“全域党建”新模式。

深中通道通过成立建设期党委，构建起了项目建设期横跨不相隶属关系的党组织的共同体，找准党建与生产建设深度融合新的着力点。建设期间，建设期党委对各施工单位进行党建考核。

考核有标准。建设期党委发布的《党建标准化手册》，规定了深中通道党建工作九个方面的标准化管理内容，包括阵地建设、学习流程、组织工作、事项决策等。什么时间该干什么，怎么干，一目了然。“比如，规定各参建单位须在每月的第一个周五固定组织主题党日活动。有了这个平台，我们通过和其他支部共建的形式，开展红色教育、志愿服务、岗位竞赛等，学习上共同进步、业务上互相切磋，真正成了一家人。”中铁大桥局深中通道项目部党工委书记佘巧宁说。

考评有办法。建设期党委制定并发布党建工作考评办法。考评结果与评先评优挂钩，让组织考评工作由“软约束”变为“硬指标”。对考评为软弱涣散党组织的，予以通报，限期整改。

在“全域党建”新模式下，建设者们增强了“深中党员”的身份认同，形成了“深中人”的共同体意识。

从2016年12月起，他们在伶仃洋上完成了世界首例双向八车道钢壳混凝土沉管隧道，筑起“海底长城”；“海中鲲鹏”西人工岛4个半月完成，创造了世界快速成岛新纪录……据深中通道管理中心党委统计，深中通道创造的“十项世界之最”“十大世界首创”“十项国际领先”，均由党员攻关小组领衔完成。

特别是2020年新冠疫情暴发期间，在450多名党员的配合下，深中全线122个工点全部复工，成为广东省第一个复工复产的重大项目。杨阳认为，经历台风、新冠疫情等严重冲击，深中通道还能够按时高质量建成，正是得益于“全域党建”对60多家参建单位项目党支部（党工委）的统筹引领。

国务院国资委党建局人士表示，这一做法未查询到更早的记录。

武汉大学马克思主义学院党委书记、教授罗永宽表示，将党建内容写入承包合同，体现了在重大工程项目建设过程中开展党建活动、全面加强党的领导的法理性，对于建设单位加强工程统筹和约束施工单位，高质量建设重大民生工程、基础设施工程具有重要的实践意义。

目前，“全域党建”模式已在全国推广，“将党建内容纳入承包合同”也在全国多个重点工程项目中施行。