荆门市常年在外务工人员32.76万人，其中省外务工人员24.75万人，主要流向长三角、珠三角等地区。
一方面是企业喊招工难，另一方面不少求职者认为就业难。面对“两难”，荆门市劳动就业管理局深入实施“雁归农谷·就在荆门”返乡进城就业创业专项行动，紧盯高校毕业生、农村劳动力、就业困难人员三大群体。精准施策，拓宽就业渠道，实现稳就业、促发展、保民生，近几年，先后创建2个省级返乡创业示范县，5个省级返乡创业示范园，引导外出务工人员返乡就业创业2.78万人。
电商培训玩转“新农具”
“你好，请问电子商务培训班在哪栋楼？”漳河镇新丰村村民方金雄手里拿着纸质通知单，急匆匆走进荆门技师学院电商培训班开班教室。
“真的不需要交钱吗？培训有多久？完了能介绍工作吗？”教室里，大家一边报到登记，一边七嘴八舌地咨询起来。该校党政办负责人毛从阳耐心地回答：“免费培训，电子商务20个课时，培训时间两天半，完成之后可以帮忙推荐岗位、介绍工作。”
这是漳河镇首次组织开展电子商务知识系统培训，78名返乡务工人员现场拿着手机学习摄影拍照技术、短视频制作技能，了解直播流程。56岁的返乡创业村民方金雄，5年前从煤矿出来又“钻”进蜂窝，每年产出纯天然无添加的土蜂蜜200多斤，但酒香也怕巷子深。实训场景下，初次当主播的方金雄胆子还很小，但他渴望搭上电商快车，帮他解决蜂蜜滞销的问题。
在武汉和荆门做了10余年餐饮的刘浩回到家乡，带领着京河村村民发展葡萄、樱桃等采摘产业。“家里老人年纪大了，小孩也正上学，再加上正值家乡鼓励在外人员回乡创业，便决定回来干一番事业。”刘浩说，漳河镇电子商务方面的人才现在相当匮乏，但这次他们村来了几十号人，大家对于学习电商技能都很主动。
荆门市劳动就业管理局副局长徐德军介绍，自9月份以来，全市16家人社定点培训机构都开设了实操实训的培训服务，技能专业涉及母婴生活护理、养老护理、家政服务、叉车工、电焊工、中西式烹饪等40余种。通过岗前、岗位技能提升等方式促进培训与用工衔接，组织返乡创业培训529人。
技能培训助力劳工变技工，增强就业信心。常年在家带两娃的家庭主妇余春萍，上月看到社区微信群里发布政府免费技能培训信息，发现培训点不仅离家近，还有自己感兴趣的西式面点专业。经过12天的专业培训，她掌握一定的面团制作、面点烘焙等实操技能后，在一家面包店持证上岗。“学了技术，自己就能凭手艺找到好工作。”余春萍说。
场租福利令商户“轻装上阵”
襄荆高速荆门北出口和荆东大道交会处，坐落着省级返乡创业示范园——一马光彩大市场。该市场以家居建材、五金机电等批发为主，年交易额达30亿元。目前市场开门营业876家，带动从业人员近万人，其中九成为本地人。
11月20日上午，位于该市场三楼的一家商铺内门庭若市，店老板胡云凤上午陆续接待了几拨来买家居门窗的本地客户，当场收到1.2万元定金，“这家市场口碑相当好，我们也对比过其他店，但这家最划算。”一位客户说，小区里好多户装修都来这里挑货。
货品物美价廉，是因刨去了大部分租金成本。胡云凤是首批入驻该市场的商户，2016年夫妻俩拿出全部20万元积蓄在“家门口”首次创业，申请了一次性10万元两年免息创业贷。胡云凤说，在省级返乡创业示范园内，缴纳3个月租金可使用3年商铺，这样的政策她至今享受。今年，她又在该市场投资上百万元购置了4间门面正在装修，准备放开手脚大干一场。
做厨卫全套销售的老板朱敏，短短两年内商铺经营面积就从158平方米发展到750平方米。“其中用作展厅的商铺免租金，只需缴纳3块钱一平方米的物业费。”一马光彩大市场运营部经理王晓盼介绍，市场方拿出最优惠的扶持力度，让大家以最小成本扩店持续发展。此外，市场还引导商户入驻创业，提供创业指导、证照代办、场租减免、免费广告位等系列服务，现在还搭建了创业担保贷款网办平台，新商户进来代办证照手续只需要两天。
与一马光彩大市场一样，同属省级返乡创业示范园的钟祥莫愁村，也利用平台资源和政策优势，成为返乡创业就业的“摇篮”。越来越多的农民工在莫愁村内外涉足餐饮、小吃、民宿等行业，形成草根式创业集群。
精准政策扶持让“归雁”有奔头
两个月前，37岁的李洋在荆门市人社局组织开展“雁归农谷·就在荆门”返乡进城人员入企选岗专项招聘会上，被弘毅电子公司录用。这次找工作令他感受最深的是，一场专场招聘会、车接车送，沉浸式实地感受工作和生活环境，让他心生归属，吃下“定心丸”。
“对于企业而言，稳定的用工能有效降低用工成本、提高经营效益。”弘毅电子公司招聘专员熊涛说，很欢迎荆门本地人到公司工作。
“博士、硕士来荆门，除了薪资，工作满一年后分别能拿到15万元、6万元人才津贴。”上个月，荆门市招才引智行动走进成都10余所高校，吸引800余名学子应聘。该市人才服务局高校毕业生服务科科长周文慧介绍，来荆门创业，还可享受项目扶持、贷款贴息和创业补贴等礼遇。
今年以来，全市人社部门先后赴广州、佛山、惠州等城市开展“三访三促”活动，与荆门老乡叙乡情。同时，市人社部门依托商会建立2个驻外就业创业服务工作站，常态化开展政策宣传和优质岗位推介，引导更多优质资源回流、优势企业回迁、优秀人才回乡。
当下，荆门市劳动就业局通过清仓摸底、乡情感召、提技赋能、筑梦启航、就业帮扶、权益维护“六大行动”，为返乡农民工构建起求职有岗位、培训有渠道、就业有门路、创业有帮扶、权益有保障的服务体系。
到底有多少荆门籍农民工有返乡创业就业意愿？该市将人社、统计、公安等部门资源共用共享，采集入库企业信息2861家、返乡务工人员信息2.78万人。荆门市劳动就业管理局局长李辉说：“今年以来，结合数据采集，挖掘就业岗位20.5万个次，高精度走访返乡人员5198人次，密集举办直播带岗、就业大篷车下乡等线上线下招聘活动732场，建立80家企业加盟的共享用工联盟，共享员工信息2204人，实施用工余缺调剂643人，促进了返乡就业创业人员与用人单位、创业项目实现精准对接。”
荆门市人社局相关负责人表示，该市正在实施“雁归农谷·就在荆门”三年行动计划，将采用多种形式引导更多人回乡建设，力争三年内引导返城来荆就业10万人，为荆门打造产业转型示范区提供强有力的人力资源支撑。
