湖北日报全媒记者 刘畅 通讯员 张朱李 姜帆
如何既保障国家税费应收尽收,又精心呵护好企业的信心与活力?武汉税务创建“三项制度”,即行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度智评优项目,通过机制创新对执法行为“多维体检”,确保既公正透明规范,又让精细化服务始终贯穿税务执法全过程,不断提升纳税人满意度。
自动提示 按下信息撤下“快进键”
“这次欠税公示撤销太及时了,感谢税务局及时修复了纳税信用等级。”11月20日,武汉某设备仪表制造公司的财务经理孙倩脸上写满感激。在补缴税款后,武汉市汉阳区税务局在审核平台上收到系统自动提醒后马上撤下了该企业的欠税公告信息,用时仅1天。
“一旦有了信用污点,企业会在政府采购、市场合作和银行贷款等多方面受阻。”武汉税务实现信用恢复任务自动推送,加快反应时间,惠及万余纳税人。而这仅仅只是评估体系中设置的一个一级指标,是加速执法服务的一个缩影。
公开透明 常开执法监督“探照灯”
“为加强对执法的监督管理,我们设置了3类18个一级评估指标和两套二级评估指标,覆盖了20个公示事项、6个音像记录事项和5个法制审核事项。”武汉税务“三项制度”智评优项目负责人介绍,目前已经确立了市区二级评估模式,建立了全事项、全过程、全链条的“三全”监督管理机制。
税务行政征收、行政许可、行政处罚、税务检查、执法服务等6类事项纳入了评估体系管理,进一步提高了信息公开的透明度、行政执法的准确度和法制审核的公正度,实现了合法行政与权益保护的统一。
多维质控 “诊疗仪”精准全息扫描
日常评估是基层执法单位的自我检验,专项评估是对基层执法单位的深度抽检。两种评估模式相辅相成,及时启动自我纠错机制,既确保执法事项精确运转,又能寻找薄弱环节,提升改进空间。
2023年5月,自“智评优”推行以来,通过日常评估自纠公示不及时、音像记录不规范、法审门槛标准过高等问题千余次。从2023年6月、10月开展的两次专项评估看,执法事项的平均正确率、准确率明显提升。
评估体系对“三项制度”的执行质量提出了更高要求。以执法事项为评估指标核心,建立“1+N”多维考核评价模型,同时引入量化评价模式,对各执法事项的不同考核维度按执行难度进行赋分,按正确率进行评分,增强评估体系的客观性和精度。