治鄂必先治水。“千湖之省”湖北,“水”是最大的特点。
黄石是百湖之市,湖北3个、全国31个重点防洪城市之一,推进流域综合治理和统筹区域发展是黄石“天大的事”。该市压紧压实市县乡村四级河湖长责任,推动河湖长制从“有名有责”向“有能有效”转变,统筹水资源、水环境、水生态治理,河湖长制工作考核连续三年位居全省前列。
黄石持续开展碧水保卫战“幸福河湖共同缔造”行动,优化无人机巡查监管体系,高效管控河湖岸线,推进湖泊生态修复、实施河湖水系连通,保障湖泊功能,保护和改善湖泊生态环境,守护好人民的幸福河湖,让水更清、岸更绿、景更美。
潺潺溪流,青青草木,入冬的磁湖湿地公园,处处皆景。夜幕降临,华灯初上,漫步彩虹桥,光影迷离的公园,轻歌曼舞,整个磁湖的美丽夜色尽收眼底。
黄石市河湖长制工作推进力度大、河湖管理保护成效明显,今年9月,获省政府工作激励,为全省加快建设全国构建新发展格局先行区贡献黄石力量。
千余名河湖长 守护河清水晏
仲秋时节,大冶湖65平方公里水面碧波荡漾,百里湖堤,粉黛乱子草风中摇曳,秋水共长天一色。
大冶湖,黄石的母亲湖,南靠阳新,北依大冶,承雨面积1106平方公里,由25个大小湖泊连接而成,由西向东在四顾闸处汇入长江,湖岸线长139公里,滋养百万民众。随着黄石城市发展跨入大冶湖时代,这里成为统筹城乡经济一体化发展的主阵地。
为守护这片碧水,黄石建立“市县乡村”四级河湖长制,逐步规范履职范围,有序推进河湖健康评价,严格执法,换来水晏河清。
大冶湖大港,穿过灵乡、陈贵等镇注入大冶湖。沿港两边村落纵横,人口稠密,养殖业发达,水环境保护压力大。
作为全国百强镇,陈贵成立“河长+库长”制,每人包一段河流,沿港村落各负其责,“河库长定期巡察,每个村成立20余人志愿者队伍,发现问题及时处理。”陈贵镇农办负责人说,镇里依法整顿养殖场,为防治养殖污染,6台拖粪车全部装了定位系统,定点装卸,违规在大港河边停靠10分钟,系统会自动报警。
大箕铺镇紧临大冶湖,拥有10余公里湖堤,是河水汇流入湖的最后防线。漫步湖堤,干净清爽,湖面如镜。河湖长标牌,清晰地写着负责人及电话。该镇雇请一支120人的保洁队伍,每天清扫湖岸。为加强执法震慑力,还成立“湖长+警长”的巡湖机制。曾以矿业为主的大箕铺镇,近年来逐步转型,大力发展生态农业,成为闻名鄂东南的“蔬菜小镇”。
今年以来,黄石市1443名河湖长累计巡查河湖19352次;31名市级河湖长巡查97次,委托督导部门巡查193次,解决河湖问题142件;133名县级河湖长巡查788次,委托巡查1622次,解决河湖问题440个。全市市、县、乡、村四级河湖长履职合格率达100%。
种植“水下森林” 打造幸福青山湖
青山湖,位于黄石市中心城区,从散发恶臭的“污水湖”,到市民每日打卡的网红幸福湖,见证了黄石湖泊生态治理的成效。
站在青山湖湖心长廊,只见碧波荡漾,丛丛水草湖底挺立,鱼儿在水草间嬉戏。湖岸边休闲公园,老人们打太极拳,孩子们在嬉闹。
青山湖是浅草型湖泊,水深不足两米,周边高楼林立,环湖路网密集。过去,由于路面垃圾随雨水入湖,湖底淤泥沉积,一到夏天臭不可闻。青山湖的治理,一直牵动着历届黄石市委市政府的心。
围绕“把污水截起来、将淤泥挖起来、让湖水清起来、使岸线绿起来、修水路环起来、让青山湖美起来”六点要求,黄石全面打响青山湖综合治理保卫战。近年来,黄石市谋划青山湖生态治理,在切断内外源污染的基础上,把目光锁定在湖泊生态修复上。经科学研判,选择青山湖1号湖和附湖,力求打造稳定的水生态系统。
针对水生植物较少,水体透明度较低,水生生物种群较单一等问题,该市重建健康水生态系统,投放微生物菌剂,种植水生植物,投放鱼类、湖螺和湖蚌。现在的青山湖,水质趋于稳定在Ⅳ类标准,独特的“水下森林”景观吸引众多市民前来休闲娱乐,已成为热门打卡地。
为确保一湖碧水持续稳定向好,青山湖实行严格的四级湖长制,69岁的张信洪老人作为民间湖长,住在湖边的他每天都要沿湖走几圈,发现问题及时向负责包保的社区湖长报告,清捞队每天对湖面树叶及漂浮物进行打捞。
青山湖的治理是黄石湖泊治理的一个缩影。该市还稳步实施退垸还湖,完成了保安湖,大冶湖,有色湖,林家湖,网湖明港垸、分散垸退垸还湖,还湖总面积约1.22万亩。2023年,该市向上争取资金300万元实施大冶湖程家湾退垸还湖,年底前将全面完成退垸还湖工作任务。
无人机随时巡查 覆盖市级重点河湖
金秋的保安湖,掀起阵阵涟漪,鳜鱼跳跃、水鸟嬉戏,一派勃勃生机。
保安湖位于长江中游南岸,大冶西北部,属梁子湖水系重要组成部分,是全球200个生物多样性保护地中的关键生态区之一。2011年被列为鳜鱼国家级水产种质资源保护区;2016年,保安湖湿地公园升级为国家湿地公园。
沿环湖步道,不时看到无人机在头顶掠过,这是黄石市推进常态化规范化河湖“清四乱”,运用无人机对河湖岸线进行高效监控,坚决遏增量、清存量,推进河湖“四乱”问题整改取得实效。经过多方努力、全民参与,保安湖水环境治理逐步向好,今年截至目前水质维持在Ⅲ类。
大冶市强化对河湖违法行为零容忍,联合相关部门开展涉水专项监察,建立《夜查工作制度》,立案查处涉水环境违法行为8起,罚款金额90万元。持续开展禁捕退捕工作,办理偷捕、电捕等案件21起,涉案14人。与武汉都市圈共同签署《环梁子湖水域环境资源保护司法协作框架协议》,共同提升长江流域生态司法保护水平。
黄石市对设立市级河湖长的31个重点河湖常态化开展无人机巡查,持续加大河湖监管力度。2023年以来,该市累计发现疑似河湖问题106个,问题移交相关河湖长和督导部门,推进问题有效整改。此外,该市对市级河湖长领责河湖常态化水质监测预警,在河湖市县乡镇分界处设置监测断面近70个,针对水质下降情况及时提醒预警督办。
构建生态网 建设造福人民的幸福河湖
9月20日,大冶市保安湖、大冶湖连通工程正式开工。
该工程是《湖北省“荆楚安澜”现代水网规划》水生态保护与修复工程大类的子项,实施保安湖、三山湖、大冶湖、三里七湖、尹家湖、红星湖六湖连通工程,新建六湖连通港渠30.64公里,对周边进行生态修复和绿化。阳新网湖湖群连通工程也已规划。
黄石市不断加强江河湖库水系连通,通过湖泊联合调蓄,错峰削峰,涝水分区排泄,保障区域防洪排涝安全,改善河湖水质。同时进一步打通区域水脉,增强区域的互联互通。
近年来,黄石市先后实施完成了磁湖、夏浴湖、大冶湖、尹家湖等一批水生态治理工程和大冶湖二站、兴隆咀堤防等一批湖泊防洪工程,累计投入各类资金约20余亿元。
目前,大冶湖泵站更新改造工程全面完工并投入使用;富水下游干流(阳新段)防洪治理二期已进入竣工收尾阶段;富池二站新建工程水下部分已完成,完成年度计划的90%;富池口泵站更新改造工程主体已基本完成,全市水安全保障能力得到有效提升。此外,该市谋划了尹家湖和青山湖水生态修复治理(二期)等项目。全市河湖治理项目“完工一批、在建一批、谋划一批”的梯次推进格局正在形成。
下一步,黄石将严格落实第7号省河湖长令,持续推进改善全市河湖环境,引导社会公众积极参与,形成共谋、共建、共管、共评、共享幸福河湖的良好氛围,切实守护好人民的幸福河湖,让水更清、岸更绿、景更美,继续绘就百湖之市的崭新画卷。
策划:黄石市水利和湖泊局