2023年11月15日

变闲置土地为发展沃土

□ 湖北日报评论员 程曼诗

近日,省政府先后印发《关于深化用地审批权委托改革的通知》《湖北省闲置土地专项治理工作方案》。根据方案部署,武汉、襄阳等八市州获建设用地审批权,力争3年内处置闲置土地超过30万亩。

从加快审批到盘活闲置,旨在让每寸土地都成为高质量发展的沃土。党的二十大报告提出,实施全面节约战略,推进各类资源节约集约利用。土地是民生之本、发展之基,是支撑高质量发展的重要保障,承担着地方产业转型、产值税收贡献、拉动社会就业的重要使命。建设用地指标日趋紧张的背景下,土地问题已成为制约招商引资和项目建设的一大瓶颈。整治闲置用地,释放发展潜能,是实现寸土生寸金的应有之义。

现实中,部分土地使用者依法取得土地使用权后,未经原批准用地的人民政府同意,在建设用地上超过规定期限还未动工开发建设,导致有的优质项目难以拿到土地,而有的土地拿到手却在“睡觉”。

闲置土地亩均产出效益低,挤占发展空间,阻碍产业转型升级。有的是缺乏开发资金难以动工,有的是“囤积”土地没有充分使用,有的是规划变动导致闲置。供而不建、圈多建少,原因或是客观的,或是主观的,或是历史遗留的,多重因素造成了土地资源浪费。《方案》划出五项治理路径,通过征缴闲置费、无偿收回土地使用权、有偿收回土地使用权、调整用途开发、监督转让盘活等多种方案,对准闲置的各种情形,开处方、寻良策。通过全面核查、综合施治,主动服务促进盘活利用,积极妥善做好群众工作,既让土地“活起来”,又能平衡各方合理权益,将矛盾隐患控制在最小范围。

盘活闲置土地,不仅要收得回,更关键的是收回之后要用得好。要避免“腾出鹌鹑,换进麻雀”或“老树开花,昙花一现”,做好存量盘活、结构优化、复合利用,为城市更新和产业转型升级盘活更多新的发展空间。

--> 2023-11-15 5 5 湖北日报 content_251719.html 1 变闲置土地为发展沃土 /enpproperty-->