2018年12月30日上午,武汉消防救援支队迎旗、授衔和换装仪式在武汉隆重举行。
武汉消防在全省消防救援队伍大练兵比武竞赛中屡获佳绩。
从“橄榄绿”变成了“火焰蓝”,武汉市消防救援队伍已改革转隶五年。
变的,是身份;不变的,是始终为人民服务的心。
五年来,武汉消防救援队伍的党旗始终飘扬在军运安保、疫情防控、抢险救灾等大战大考第一线,实践凝结出新时代“忠诚、无畏、同心、严明、为民”汉消精神,支队“四统四性”党建和正规化建设经验全省推广、国家消防救援局推介,战时党建经验做法被省市推介。
五年来,武汉消防指战员初心不改,荣誉规格取得历史性突破,8人次受到习近平总书记亲切接见,1个单位、6人次获得国家级表彰;2人被应急管理部确立为重大先进典型,2个单位记集体二等功、6个单位记集体三等功,5862人记功嘉奖,一大批集体和个人获省市表彰。
“使命凝聚力量,改革催人奋进”,武汉市消防救援支队负责人表示,五年来,该支队对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民,承担起防范化解重大安全风险、应对各类灾害事故的重要职责,确保了火灾形势和队伍安全双稳定。
固政治建设之本 拓思想武装之新
脱下“橄榄绿”,穿上“火焰蓝”,从“单一灾种”到“全灾种、大应急”的职能转变,要求消防救援队伍做到对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民,在人民群众最需要的时候冲锋在前,救民于水火,助民于危难,给人民以力量,为维护人民群众生命财产安全而英勇奋斗。
使命凝聚力量,改革催人奋进。
五年来,武汉市消防救援支队紧紧围绕新时代党的建设总要求,以政治建设为统领,坚持思想建党、政治建队,确保队伍始终沿着党指引的方向前进。
“火场没有‘补考’,必须一次成功!加入消防救援队伍22年来,我已经不记得有多少次直面灾难危险、面临生死考验了……”2023年1月13日,武汉市武昌区中山路消防救援站学习室里掌声雷动,“灭火尖兵”正分享学习党的二十大精神的所思所感以及工作中的新变化。
这样的党性教育,武汉市消防救援队伍正在常态化开展。
支队抓实学习宣传贯彻党的二十大精神,举办学习党的二十大精神专题读书班、政治轮训班,发挥党委班子示范引领作用。抓好“牢记领袖训词、永做忠诚卫士”主题教育,建立政治工作清单下达、调度督办、通报考评“闭环”机制,突出抓好经常性教育和基础教育,配好道德法纪、“三观”等教育营养餐,实施“每季度大课、每月小课、每周微课”教育行动,开展读书演讲、思政课评比等竞赛活动。
革新政工比武练兵模式,联合地方心理服务机构开展心理咨询、心理巡诊、行为训练和干预工作。广泛参与地方党委政府和行业部门评比表彰,更新建立6类典型储备库,常态开展座谈交流、事迹报告、主题宣讲、送奖到岗等活动,初步构建“线上+线下”“课内+课外”“走出去+请进来”融合教育新模式。
对消防指战员而言,改革转隶后,服装变了,不变的是为民初心;身份变了,不变的是对党忠诚。
支队以训词精神为根本指导,严格执行党委统一的集体领导下的首长分工负责制、民主集中制、党委“七议”、请示报告等制度。开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动,重大节日、重要节点、重大活动期间,党委班子成员全部下沉一线、全程靠前指挥,切实在关键时刻发挥“关键少数”的关键作用。
健全党委班子和干部考核评价体系,建立大队党委延伸考核和大队、站主官任期绩效和履职评价机制。落实机关党建责任制,深化“四强”党支部创建,“七一”前集中表彰“两优一先”先进典型,年内开展优秀领导班子和“一对好主官”评选。定期调阅、讲评、通报基层党组织会议、学习和工作情况,规范工青妇和文联组织建设,加强队地交流互动、活动互动、工作互动。
体制变了,不变的是纪律严明。
支队坚持党要管党、全面从严治党,完善监督机制,强化执纪问责。严格落实党委、纪委、主官、班子成员落实全面从严治党主体责任“四张清单”。支队主官带头讲授廉政党课,定期与班子成员交心谈心,与新任班子成员开展廉政谈话;支队纪委对支队党委及委员开展同级监督;研究制定对主要领导和领导班子监督74项措施,有效构建“主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力”的责任落实机制。
制定出台《重点基建项目政治监督工作方案》,对相关处室、单位及招标代理机构开展廉政谈话,组织签订《廉政承诺书》。深化执法“微腐败”专项整治行动,固化“节前提示教育、节中督导检查、节后通报警示”监督模式,对300万元以上基建项目各进度环节进行全过程跟踪审计。
开辟阳光接待室、文化长廊、图书角、读书分享会“四大阵地”,打造“清廉汉消”品牌。开展党风廉政宣传教育月活动,组织观看系列警示教育片,召开家属恳谈会,下发《家庭助廉倡议书》,编印《典型案例汇编》,开展全员党纪党规线上知识测试,对年轻干部、新提拔管理岗位政府专职消防员进行廉政谈话。
有严管,更有厚爱。在武汉市委、市政府的重视关心下,工资待遇、人员落户、住房、子女入学等广大指战员最关心、最直接、最现实的问题,被逐一解决,消除了改制转隶后指战员可能出现的后顾之忧,指战员干事创业热情更加高涨。
改革转隶五年来,武汉市消防救援队伍无一处杂音、队员无一人掉队,武汉消防救援事业实现了新旧体制有序衔接、平稳过渡,步入了高质量发展的“快车道”。
固作战训练之本 拓现代指挥之新
改制转隶后,消防救援队伍成为应急救援主力军和国家队,面临从应对单一灾种向全灾种的转变。“本领恐慌”,曾是消防指战员经常提及的一个词。如何破解?武汉消防救援队伍在行动:落后的,变!不懂的,学!不精的,练!
优化应急指挥体系,是履行“全灾种、大应急”职责的先要因素。
铺天盖地的物联网装置,一端紧盯火情,另一端把监控数据实时传回位于武汉市消防救援支队的智能指挥调度系统。作为全国第一批自主研发智能指挥调度系统的城市,武汉市的智能指挥调度系统,于2019年12月上线投用。
消防救援,涉及公安、交通、气象、水务、医疗等多方联动力量,甚至与水源、加油站、大型机械等资源分布也密切相关。力量来源众多,导致在突发险情时,很难及时掌握每一支力量的人员、装备实时在位情况。因此,武汉消防以往开展救援时,大多采取“饱和式”救援,即把火情周边的消防救援力量悉数派出,以确保万无一失。
新投用的智能指挥调度系统,录入了全市的消防救援力量,形成“消防一张图”,火灾发生地周边有哪些消防力量,每支消防力量的人员和装备在位情况,消防水源分布,周边分布着哪些联动力量,都在“消防一张图”上实时显示。系统根据灾情等级和类别,智能计算消防力量调派方案,实现精准救援,避免消防资源浪费。
提升专业救援能力,是扛起“主力军、国家队”使命的关键。
着眼“全灾种”救援任务,按照“车辆分类编队、人员分组定位、器材分块集成”原则,将全市基层消防站人员车辆装备,编成761个灭火救援作战模块,指导18个大队建成5类灭火救援专业分队,支队组建7类专业(高层、地下、大跨度、人员密集场所、石油化工、地震、水域)灭火救援专业队,形成专常兼备、互为补充、紧密结合的作战体系。组建灭火冷却、抢险救援、举高喷射、远程供水、战勤保障、通信指挥等6类、243人跨区域增援作战力量。
突出“练为战”导向,建立“周测试、月考核、半年比武、全年普考”的练兵考核模式,组织尖兵对抗、操法比武、全员普考等各类考核11次,队伍整体练兵水平显著提高,全员及格率达90%以上。制定《消防救援人员等级达标考评办法(试行)》,设置11个专业岗位,明确各岗位人员应取得相应等级达标资质,组织所有岗位考评“三基+一专”科目,建立指战员等级评定体系,加快队伍由传统竞技型向等级达标型转变。以“五大五小”灾害事故处置实战化训练为突破口,全面开展试点推进工作,形成全流程、全要素、全方位实战化训练模式。
应急救援,时间效率就是生命。
按照“分级组建、按岗施训、全面覆盖”的层级保障原则,组建支队应急通信分队,构建“1+3+N”应急通信体系。修订完善《重特大灾害事故救援应急通信保障预案》,建立与社会单位联动机制。支队应急通信保障队伍由20人扩展到40人,应急通信车辆增加5辆,卫星站、无人机等装备增加20余件套,强化装备革新,作战效能进一步提升。消防无线数字专网实现全市重点地区覆盖室外无线可通率达95%。完成全市消防站无人机驾驶员培训目标。
2021年5月20日,武汉市八一农场一处工业园的家具厂房起火。初步判定,此次火情属于二级丙类厂房火灾,武汉消防智能指挥调度系统根据调配规则,快速计算出救援方案:首批需要3至5个灭火编队、3个供水编队和2个抢险救援编队,约50名消防员。根据周边消防力量分布,系统推荐调派汉口北、武湖、岔马路三座消防站赴现场救援。
首批消防员到场后,一边展开灭火救援,一边将最新情况传回指挥中心。根据火情发展,火灾等级上调为三级,智能指挥调度系统又推荐增派第二批救援力量。
仓库火灾,由于燃烧物量大并形成堆垛,水枪水炮难以浇透,现场烟大温高,也很难攻入建筑物内部灭火,常常几天几夜才能扑灭大火。而此次家具厂房火灾,从消防员到场到火灾扑灭,仅用了1个半小时,周边的厂房和民居全部被保住。
统计数据显示,五年来,武汉消防累计接处警18.2万起、出动人员143.9万人次、车辆26.1万辆次,疏散营救群众6400余人,抢救保护财产7.01亿元,全市连续八年未发生较大及以上等级亡人火灾事故。
固社会消防之本 拓精准治理之新
消防安全,是经济和社会发展的基石。作为同群众贴得最近、联系最紧的队伍,武汉消防救援队伍树牢“人民至上、生命至上”理念,坚持把消防事业融入经济社会发展全局,全力防风险、保稳定、促发展,为全市经济社会发展营造良好环境。
机关、团体、企业、事业等消防安全责任主体,谁是消防安全责任人,应履行什么职责……这些有了更明确的规定。武汉市政府出台《武汉市消防事业发展“十四五”规划》《武汉市消防管理规定》《武汉市全面开展消防安全大检查实施方案》等,层层夯实消防安全责任。
电动车楼内充电、占用消防车通道……针对一系列重大消防安全隐患难题,武汉消防坚持问题导向,聚焦突出风险,强化日常监管和重点治理相结合,重点开展“八大整治”(重大火灾隐患、居民自建房火灾隐患、居民小区消防设施、大型商业综合体、打通消防通道、超高层建筑消防安全专项整治、电气消防安全管理、电动自行车消防安全管控)。持续推进重大火灾隐患“100+N”挂牌督办机制。支队组织召开重点单位约谈会和大型商业综合体消防标准化管理部署推进会,压实企业主体责任。狠抓消防监督执法。落实领导干部每月督导重点单位质量监督工作机制,开发消防监督智慧执法平台系统,规范抽查方式,全面提升监督执法质效。
宣传消防安全知识、举行突发事件应急疏散演练……武汉市消防救援队伍深入社区、商超广场、企业等场所,检查消防安全的同时,还耐心细致向群众们普及消防安全知识,努力引起全社会对消防安全的重视。联合公安等职能部门开展交叉互查和周三集中夜查,对餐饮场所、高层住宅、老旧居民区、校外培训机构、医院养老院等开展消防隐患排查。推进消防通道标识化建设,联合市交管局将“停车占用消防通道”纳入随手拍平台,形成消防车道标识划线、投诉举报、联动查处工作闭环。深化全媒体中心建设,建强新媒体矩阵,承办应急管理部消防员招录宣传片和海报制作。坚持每周一个主题,与公安部门联合推出《消防周话》,通过物业微信群推送提醒,通过“微邻里”发布消防警示和常识。联合应急部门在防灾减灾宣传周、安全生产宣传月开展消防知识宣讲、基础技能培训、应急疏散演练和消防模拟体验等系列活动。
今年,武汉消防开展为期7个月的全市消防安全重大风险隐患专项排查整治2023行动,组织全市超高层公共建筑教学培训式检查和火灾风险评估,联合市相关职能部门对全市“十小场所”、医院养老院、施工工地等场所开展专项检查,推动全市170个街道实体化运行消防工作站。上半年全市检查单位8261家次,督促整改火灾隐患9212处,办理行政处罚760件(其中火灾处罚案件136起),临时查封、“三停”92家,罚款492万元。
固后勤保障之本 拓基础建设之新
九层之台,起于垒土;千里之行,始于足下。
“第一个《三年规划》圆满收官,第二个《三年规划》启动实施!”“一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,为武汉消防的今天尽心尽责、奋力打拼,为武汉消防的明天聚势赋能、增光添彩……”
2023年新年伊始,武汉消防党委工作报告中传来的喜讯,让全体消防员备受鼓舞。
任何一张蓝图,总是一棒接着一棒跑、一锤接着一锤敲,一步一个脚印将蓝图变为现实。这五年,武汉消防救援支队放眼长远、稳扎稳打,在提升武汉公共消防设施建设水平、壮大城乡救援力量上下功夫,锚定目标、紧盯短板,坚持抓基层打基础,为队伍持续发展固本蓄力。
夯实基础设施建设。到2022年,建成交付15座消防站(周家村、喻家湾、万松园、仙山、罗家路、晒湖、建和、烽火、白沙洲、盘龙城、三店、苗湖、凤凰园、生物园、侨服园站),开工建设12座消防站(汉江水上、塔子湖、武东、工业二路、长轩岭、新城、金银潭、高桥、川江池路、纱帽、中华园、青王路站)。投入1.6亿元推进江夏(水域救援)、蔡甸(高层地下)两个专业基地二期建设。出台政府专职小型站和重点单位小型站建设标准,建成政府专职小型站14座、重点单位小型站5座。30座消防站实施“魅力队站”建设。筹建武汉消防博物馆。
强化车辆装备建设。编制出台《支队“十四五”灭火救援装备建设规划》,承接总队试点任务,探索第三方咨询机构开展消防装备采购评估论证。开展“全员学装、科学用装、规范管装”的活动,开展后勤装备岗位人员业务技能普测普考,组织装备技师、驾驶员开展集中培训,邀请装备厂家开展专项业务培训。
打造多元战保体系。“一队四站”战勤保障专勤力量达到190人,配备战勤保障车辆49辆,制定7类灾害战勤保障预案和10套战勤保障操法,完善战勤保障作战编成,开展综合拉动演练,圆满完成“1·25”“5·8”火灾现场战勤保障工作。购买32辆多功能勤务保障车配发基层队站,各区与地方单位签订保障协议,实现区级饮食、防疫急救、工程机械调用等属地保障,全部消防站完成战勤保障班建设。
新时代标注发展方位,新征程擘画未来蓝图。武汉消防救援队伍将以训词精神为引领,持续推进武汉消防治理体系和治理能力现代化建设,进一步锤炼保护人民生命财产安全的本领,为加快打造新时代英雄城市、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家武汉篇章作出新的更大贡献。
在人民群众最需要的时候冲锋在前,为维护人民群众生命财产安全而英勇奋斗,武汉消防救援队伍,时刻准备着!