陈军亚 华中师范大学政治学部副部长、教授

共建共治共享的社会治理新格局是加快建设全国构建新发展格局先行区的治理保障。

党的二十大报告指出：“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。”高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党和国家明确阶段性战略任务、制定路线方针政策的根本依据，是客观认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段。新时代新征程，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，战略机遇和风险挑战并存。以新安全格局保障新发展格局，蕴含着统筹发展和安全的重要战略思想。构建新发展格局，必须牢牢守住安全发展这条底线，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

基层治理是国家治理的基础，基层安全稳定是国家安全的基础。基层治理包括国家对基层社会的治理与基层社会的自我治理。党的二十大报告指出：“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。”湖北提出构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡社会治理体系。“纵向到底、横向到边”是搭建由不同治理主体及其相互关系构成的治理体系，着重于体制创新，这一创新遵循的是共同缔造的理念，形成共建共治共享机制，促进体系的自我运转，将体制优势转换为治理效能。通过共建共治共享，将国家意志转化为社会行动，将社会意愿转化为国家政策，这是以社会治理新格局保障新发展格局的现实要求所在。