□ 湖北日报评论员 艾丹
接受公平、优质的教育,是民生所望。“择校热”“大班额”“城镇挤、农村空”,这些问题怎么破?
黄冈市1081所公办初中、小学、幼儿园,变身为167个教联体,实现人财物统一管理、一体化运行,让一些曾经的冷门学校变得“热”起来;鄂州市华容区将全区所有初中联合在一起,建成以县域为单位、同学段共建型教联体;大冶市将还地桥镇所有中小学联合在一起,建成以镇域为单位的共建型教联体;当阳、天门等地探索强带弱、一带多式的一体化联合发展共同体;崇阳县、丹江口市等地以数字化教联体推动优质资源共享……这些举措是湖北着力推进教联体建设,优化优质教育资源配置,促进城乡教育公平的重要探索。
对许多普通家庭而言,义务教育阶段,家门口上好学校就是最大的愿望。但即使是在优质教育资源相对集中的大城市,就近上好学校,也并不容易。教育资源分布不均衡的现实背景下,将教联体建设作为县域教育治理基本单元,促进教育均衡发展,让城乡学校齐头并进,让“空心校”重获新生,显得重要而迫切。
教联体要真正形成体系、规模,是一个复杂的系统工程。除了教育理念、教学指标上的统一,更要解决操作层面诸多难题,比如人、财、物的保障,区域壁垒的打破、管理机制的革新等等。如何缩短乡村学校与优质资源之间的物理距离?如何激发更多优秀教师成为乡村教育骨干?如何通过教联体达到“授人以渔”的效果?都需要多部门联动、跨区域联合推进。从我省一些地方的探索来看,各有各的应对,各有各的实招,都是在破题、解题中一步步寻找答案。
瞄准教联体建设的目标,要射中优化优质教育资源供给这一靶心。在优质师资共享上开辟更多路径,在教师培养提升上给予更多支持,在乡村教育发展上加大政策倾斜,让教联体更好发挥支点的撬动作用,让优质教育在乡村扎根,泽被乡邻。在强带弱、大带小、城带乡上,要把“联”的文章做足,联人才、联教学、联机制、联管理,而不是“相加不相融”,不是一时的“送教下乡”“资源借用”,真正“联”出资源公平,“联”出长效机制。
教育是转动个人命运齿轮的推力,也是促进地方发展的伟力。“推进城乡基本公共服务均等化”“大力推动教联体”,是省第十二次党代会的重要部署。这部分内容是放在强县工程、全面推进乡村振兴的要求下来讲的,足见其对于推动城乡协调发展的重要意义。“教联体”的意义已经超出教育,应以更高的站位、更大的力度、更细致的举措加以推进和完善,于社会、于未来都将是长远之功。