湖北日报全媒记者 张乐克 通讯员 张雪燕 李伟
万里长江,险在荆江,滚滚江水气势磅礴冲向武汉,却在大地上划出一个巨大的“几”字,这道天然关卡卸掉洪水猛兽千钧之势,一波三折的江水变得温顺沉静。
就在“几”字两边——武汉经开区(汉南)通航产业园和荆州市洪湖新滩镇,布局全国唯一“两地选址”的国家华中区域应急救援中心(以下简称华中区域中心),作为长江流域、华中区域一道全新的安全屏障,正在拔节生长。
华中区域中心由应急管理部与湖北省人民政府共同建设,截至10月26日,项目实施总体顺利,已提前完成年度建设目标,所有单体建筑已全部封顶。
护江河安澜密织立体保护网
建设国家区域应急救援中心是党的二十大提出的重大战略任务,是构建新安全格局保障新发展格局的重要举措。
当前,我国正加快建设华北、东北、西北、华中、西南、东南6个区域应急救援中心,而华中区域中心是全国唯一“两地选址”的布局。
“治荆楚必先治水,湖北自古就是长江流域洪涝灾害救援的主战场。”湖北省应急管理厅负责人表示,建设华中区域中心,要贴近长江流域灾害发生地,又在长江黄金水道和南北大通道的中心枢纽,以新时代“九州通衢”之力,跨省联动、跨专业领域联动,扛起华中区域(湖北、安徽、江西、湖南、河南、江苏)6省抢险救援之责。
紧密围绕洪涝灾害救援的专业定位,华中区域中心总占地520亩,将主功能区落子汉南,建设区域指挥协调、驻训备勤、教学培训、仓储保障、航空物流等6大板块。
“为突出应对洪涝灾害实战综合能力提升,又在洪湖建设了110亩水上救援训练基地,并且还有180亩的训练水域。”省应急管理厅应急救援中心主任昝军介绍,重点开展舟艇激流救援训练、水域救援综合演训等国内首创项目。
立足执行急难险重任务,突出区域性重大自然灾害救援需求,华中区域中心正在建设形成“空地一体”“水陆并进”优势,探索应急骨干专业队伍体系建设、力量融合,包括应急管理部水上工程救援荆州队、国家危险化学品应急救援武汉石化队、国家消防救援局湖北机动队、中国安能集团第三工程局有限公司武汉分公司等。航空应急网络体系初步构建,形成“两横两纵”低空绿色通道,疏通航空应急救援空中通道网。
“建用融合”加快形成实战能力
走进汉南主功能区,包括指挥中心——技术业务大楼、备勤楼、装备器材物资库、航空应急仿真模拟训练馆等建筑拔地而起,正开展室内装修、机电安装和室外工程施工。
园区应急飞机停机坪,可供两台最大全尺寸40米直升机同时起降。一个占地达2.27万平方米的下凹式广场,十分吸引眼球,“这是洪涝险情基础训练场,最高满足全场170人,开展管涌、渗水、滑坡等堤坝险情抢险训练。”项目设计方中南建筑设计院相关项目经理告诉记者。
在华中区域中心主功能区,航空模拟训练馆是特色也是难点所在。“国内首创开发,主要针对洪涝灾害、水域抢险、人员搜救,开展以直升机为主的多种科目航空应急救援训练,”项目设计方、中国船舶集团有限公司第七一九研究所第九研究室主任王长杰说,他们花了一年时间,与航空领域中央企业深度合作,发挥各自优势,最终形成了一套科学系统的设备设施和训练规划,明确了“怎么训”“怎么用”“怎么维护”。
溯江而上,直线距离23公里外,来到洪湖水上救援训练基地。内荆河穿行而过,将基地分成了两块,内荆河与长江、东荆河、洪湖大湖贯通,救援及训练船只可直达长江。
一条宽12米的U型水道正在施工建设中。“这是激流救援训练场,可人工模拟各种复杂流态,”中信建筑设计研究总院有限公司总建筑师高安亭表示,开展多种流态下人员横渡、激流救援等国内空白训练科目。
“每一个建设项目,都是围绕快速形成实战能力展开,”省应急管理厅相关负责人表示,以“建用融合”思路,一方面对标国内最高标准,狠抓精品工程建设质量,同时以应用需求为导向,形成物理建设与功能需求深度融合,场地设施与运行机制无缝对接。华中区域中心将在明年4月竣工交付,应急管理部与我省共建同步开展区域应急救援的指挥枢纽建设,洪涝灾害应急救援的“尖刀”力量融合建设,打造全国应急基地的示范样板。
国家应急医救一体的“湖北样板”
毗邻华中区域应急救援中心,是国家紧急医学救援基地,这一巧妙安排恰是湖北“创新示范”之举。
省应急管理厅相关负责人介绍,这一对“邻居”,资源互补、功能协同,正开展全方位战略合作,实现两个基地功能融合,打通应急指挥平台及调度系统,组建医救一体示范队伍,构建灾害事故医救一体联动应对机制,创新构建“大安全大应急”框架,共同缔造医救一体新型救援模式。
“遇有突发事件,与救援人员一同出动,实现医救一体。”国家紧急医学救援基地(湖北)办公室副主任周利华说,基地建成后,将与华中区域中心开展经常性联学共训,借助华中区域中心的综合优势,发挥中南医院的专业优势,强化突发事件批量伤员集中收治、救援现场检伤分类和紧急救治、伤员立体化安全转运等功能。
距汉南主功能区100多公里外的鄂州,华中区域应急物资供应链与集配中心项目也在火热建设中。项目设有应急物资库、捐赠仓库、应急装备库、分拣中心以及物资供应链中心,对华中区域中心装备储运功能形成强力支撑。
湖北省正以华中区域中心为支点,借势发力,着力推动应急救援“237+N”工程,即以华中区域中心及华中区域应急物资供应链与集配中心为牵引,推动鄂东南、鄂西北、鄂西南3个省级应急救援基地和黄石、十堰等7个应急物资储备库建设,分类分级统筹推动N个应急救援能力建设项目。
“华中区域中心目标就是成为国家应急战略保障支点,立足湖北、辐射华中、支援全国、通联国际,从而以湖北之能担当国家应急战略之需。”省应急管理厅负责人表示。