湖北日报全媒记者 赵峰 通讯员 郭世桥 陈月林 黄磊
梓坞山下,枫溪江畔。这里是浙江省诸暨市枫桥镇——
1963年11月,“枫桥经验”以此为起点,一颗星火,燎原全国;2023年10月,整饬一新的枫桥经验陈列馆开门迎新。在全国各地创新发展新时代“枫桥经验”典型案例展区,湖北省南漳县的“红色屋场”解纷工作法占据一席之地。
10月18日至20日,湖北日报全媒记者走进枫桥经验陈列馆,感受“枫桥经验”的厚重传承,探究“红色屋场”的生机活力。
群众最有力量
凉亭下,石桌旁,20余位村民各抒己见,镇村干部或现场作答,或认真记录——在“红色屋场”解纷工作法展板上,这样一幅照片很是醒目。
“这是我们镇刘坪村的一场红色屋场会!”南漳县李庙镇党委书记王璐很兴奋。
2022年初,一笔400万元的美丽乡村建设专项经费被拨付到李庙镇全家湾村,可由于村民意见分歧大,经费“躺”了4个月。
全家湾村以10至30户为规模,分成7个屋场,由村民自己开会商定钱怎么花、事怎么干。很快,意见统一,干群携手,建桥、拆违、筑路、修坝等一批项目快速开工建设,400万元经费发挥巨大作用。
南漳县以此为契机,全域推广“红色屋场”基层治理模式,实现村级全覆盖,谋划实施各类事项近3000个,群众投资2000余万元、投工20多万个。红色屋场会组织修订村规民约214条,化解各类矛盾纠纷2000余件,多个乡镇实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。
南漳县委组织部常务副部长唐大海表示,依靠群众、发动群众、组织群众是新时代“枫桥经验”的优势所在、力量所在,在这一点上,“红色屋场”与“枫桥经验”高度一致。
“红色屋场”大有可为
在陈列馆二楼,与“红色屋场”解纷工作法并排展出的,是全国各地创新发展新时代“枫桥经验”的典型案例,共计31个。
历经60年传承与发展,“枫桥经验”犹如一棵参天大树,结出累累硕果。
山西省朔州市山阴县合盛堡乡运用“炕头”聊心事、“地头”解难事工作法,走出具有泥土气息的农村治理之路。
这让王璐很受启发:“如果能在第一时间赶到矛盾纠纷发生的第一现场,把问题化解在萌芽期,要比后期去调解更有效果。”
青海省海东市走出18万拉面人,该市以“拉面巡回审判团”为保障,维护全国各地“海东拉面人”的合法权益,保障“拉面经济”稳定发展。
联想到全县1万多户食用菌种植户、200多家种植合作社、20余家精深加工企业,唐大海说:“开阔了视野!化解矛盾纠纷、维护合法权益要打破区划、门户之见,回去之后,要推动‘红色屋场’建在产业链、服务链上。”
还有四川省成都市武侯区以“信托制物业”化解小区物业纠纷、江西省赣州市寻乌县以“单位联村干部联户”服务民生、陕西省安康市镇坪县曾家镇以“无忧调解超市”凝聚基层治理合力……每一块展板,都是全国各地基层社会治理的结晶,对照来看,“红色屋场”大有可为。
从湖北走向全国
“10月7日开馆以来,平均每天接待30个参观团、2000余名参观者。”陈列馆讲解员何洁说。
在“红色屋场”解纷工作法展板前,来自山东省龙口市新嘉街道徐家庄村的徐学新用手机查询何为“屋场”。“哦,原来是我们那里的‘村东头’‘村西头’。”他说,“这个模式好,不管干啥事,村干部和老百姓都商量着来。”
国家税务总局浙江省三门县健跳税务所所长丁正省在看过“红色屋场”解纷工作法后,准备回去之后就组织工作人员深入企业访实情、听真话:“对我们所进一步优化营商环境,很有启发。”
枫桥镇社会治理中心以新时代“枫桥经验”为载体,吸纳枫桥大妈、枫桥姐妹花、红枫义警等10余支社会组织进驻,为基层社会治理增添群众力量。
年逾七旬的“金牌调解师”杨光照建议,要把“红色屋场”从方式方法提升为体制机制,吸引社会多方力量参与,从一元治理转为多元治理,从被动治理转为主动治理,从事后治理转为事先预防,形成共建共治共享的治理格局。
跨越一甲子,从解决群众问题过程中诞生的“枫桥经验”仍历久弥新。作为新时代“枫桥经验”的创新与发展,“红色屋场”正在走出湖北、走向全国。