2023年10月26日

汉阳法院案件繁简分流机制改革入选新时代湖北政法工作十大创新品牌——

“繁”出精品 “简”出效率

湖北日报全媒记者 周寿江 通讯员 李蔚红 张娟

近日,省委政法委开展的全省政法系统优秀创新成果推荐评选活动结果揭晓。武汉市汉阳区人民法院案件繁简分流机制改革入选“新时代湖北政法工作十大创新品牌”。

10月17日,省委政法委“荆楚政法基层行”宣传调研活动走进汉阳法院集中采访。该院介绍了几起案件繁简分流机制改革典型案例。

“法院+工会”,4天化解19起劳动争议纠纷

“感谢汉阳法院,短短4天就消除了困扰我们好几个月的心病。”近日,某木业公司员工余某感动地说。

此前,余某等19名员工因数月未拿到工资,向汉阳法院起诉,要求公司支付劳动报酬共计100余万元。

收到起诉材料后,汉阳法院经初步阅卷并开展评估,认为该批次案件事实清楚、具备调解基础,遂将案件委派给“法院+工会”劳动争议诉调对接工作室进行诉前调解。调解中,法官指导调解员了解基本事实、听取双方意见,对争议部分进行调解,努力促成双方达成共识。

功夫不负有心人。工作室仅用时4天就促成了余某等19名员工与公司在中秋节前达成分期支付协议,并依当事人申请出具了司法确认书。

这是汉阳法院通过“法院+工会”劳动争议诉调机制高效化解纠纷的一个缩影。2020年,汉阳法院联合该区总工会建立“法院+工会”劳动争议诉调工作机制,设立专门工作室,开展劳动争议诉前、诉中多元化解工作。今年以来,已将209起劳动争议纠纷化解在诉前,成功率59%。

“示范诉讼”,一揽子化解300多件物业纠纷

近年来,物业纠纷呈增长态势,且多数是物业公司催费的系列案。今年初,汉阳法院受理了一批欠缴物业费案件,涉及300余户小区业主。

“这些业主一共欠费几百万元,我们公司都快经营不下去了!”物业公司抱怨。

“物业管理问题一大堆,这笔物业费我们是不可能交的。”业主诉苦。

双方各执一词。问题是,300多件案件,如果一件件办,需要很长时间。如何才能快速回应物业公司诉求,又能稳定300多户业主的情绪?

对此,汉阳法院决定采取“示范诉讼”,先选取1件典型案件作为示范样本,公开审理并邀请业主代表旁听,作出示范判决后,再引导剩余案件参照示范判决的规则和结果进行调解。最终,成功让这批纠纷在3天内“一次性”解决。

这种模式成熟以后,被广泛运用到劳动争议、教育培训合同、健身预付卡等纠纷中。近两年来,该院已通过示范调解化解系列案19批2500余件。

积厚成势,繁简分流改革迭代升级

随着经济社会高速发展,纠纷类型更加多元。为加快推进审判工作现代化、有效回应人民群众多元司法需求,汉阳法院坚持以改革思维破解难题,因时因势提出“以繁简分流为支点撬动审判执行提速增效”工作思路,在诉前、诉中、审判执行全流程全领域推行案件繁简分流,撬动司法资源配置优化、审判执行质效提升、群众诉讼成本降低,努力实现公正与效率的新平衡。

从2013年开始,汉阳法院即陆续开展刑事、民商事案件快审速裁,民事诉讼程序繁简分流试点工作以及执行案件分段集约、繁简分流机制改革。

通过10年实践,汉阳法院案件繁简分流改革逐步在探索中完善、在拓展中升级,不断建立健全三大诉讼加执行的“3+1”繁简分流格局。

诉前层面,完善一站式多元解纷机制,积极引导纠纷化解在诉讼前、执行前。诉中层面,细化各类案件繁简区分标准,在审判、执行环节分别配置简案快办力量,专门负责快审速裁、快速执行;明确人民法庭专门办理买卖合同、家事、道路交通事故损害赔偿3类案件,实现简案快办、繁案精办、类案专办。

“繁简分流改革就是通过解纷方式、诉讼程序、司法资源的分类分流,让小微纠纷诉外解、简单案件快速办、复杂案件精细办,实现繁简案件与司法资源的精准匹配,为持续优化法治化营商环境贡献力量。”汉阳法院党组书记、院长郭龙梅说。

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