一夜秋雨未停，担心门前有积水，9月20日，村民施正义起了个大早。看着门前的道路干干爽爽，再看看附近的苏家河，水面上涨了不少，他放下心来：“整治有了效果！”
施正义是老河口市洪山嘴镇李家寨村村民。今年5月，该镇党委副书记、政法委员陈航在实地走访中了解到：李家寨村三组三岔口处河道冲毁至今未维修，今年雨水多，持续降雨引起道路塌方，泥沙和石头淤塞了河道，对沿线群众防汛和灌溉造成影响。
陈航在整理好群众的诉求后，向镇党委进行了专题汇报。
整改措施和维修方案迅速出台。6月1日，苏家河沿线损毁河道以及道路的整体修复治理工作全面启动。6月12日，苏家河沿线李家寨村—荆家棚村段河道坍塌损毁段修复工程全部竣工。
这是老河口市委信访局强化源头治理，提升化解矛盾质效的一个缩影。
近年来，老河口市以完善体系、整合资源、强基固本为抓手，坚持“快、早、好”原则，大力推进初信初访初了初结，防止“初转重、信转访、网转访”，不断推进信访问题源头治理，初次信访快速办理，督办盯办跟踪问效，妥善解决一大批事关群众切身利益的突出问题，站好信访“第一岗”。
建立健全机制 上下联动齐抓共管
“大家都说说看，目前村里有哪些不好解决的矛盾纠纷，我们争取早发现、早化解。”9月18日，会上，巴磊对各村党支部书记说。
巴磊是老河口市薛集镇党委副书记、政法委员。作为该镇分管信访工作的主要负责人，每周进行一次信访研判例会是日常制度的安排。
老河口市信访局局长李超介绍，为推动该市信访工作源头治理落实落细，该市完善责任体系，积极推进信访工作联席会议机制全覆盖。除了市“四大家”负责人实行定期接访、重要敏感时期每天接访、突发事件及时接访外，每周还由市委副书记主持召开信访维稳研判会，通报、研判信访工作相关情况。
“因为机制健全、措施得力，形成了乡镇（街道）、部门上下联动、齐抓共管信访工作的新格局。”李超说，通过推进乡镇（街道）信访工作联席会议机制实体化运行，推动解决信访突出问题。
今年以来，老河口市级层面召开信访维稳分析研判会54次，106件信访积案得到妥善化解。
全面整合资源 反映事项“一站式”办结
9月19日，一走进老河口市综治中心办事大厅，居民刘治安就受到了该办事大厅群众来访接待受理处工作人员的热情接待。
只跑一地、只进一门。2022年，老河口市投资1300万元，新建了市综治中心（人民矛盾调解中心），中心大厅内设有群众来访接待受理处，分为信访接待、法律服务、人民调解、诉调对接四个窗口，整合各方资源，推进群众反映事项及群众社会治理事项“一站式”办结。
“我们坚持党建引领，发挥人民调解、行政调解、司法调解在解决矛盾纠纷中的作用，实现一站式办公、一体化调解、一条龙服务。”老河口市委副书记、政法委书记郭章新说，经过探索实践，该市总结出了“3337”矛盾纠纷调解法：“3心”即对调解工作有信心，对调解过程有耐心，对调解对象有关心；“3情”即对调解工作有热情、对矛盾纠纷知实情、对人民群众有真情；“3步”即第一步讲情，包括亲情、友情、邻里情，第二步讲理，讲道理、事理、伦理，第三步讲法，讲学法、懂法、知法、守法；“7行动”即泡上一杯清茶、说上两句暖心话、查明事情原因、听听双方诉求后，再进行有效沟通、说清法、讲清理，确保案结、事了、人和。
2022年以来，老河口市综治中心“一站式”调解矛盾纠纷1500余件，调解成功率达96%。
聚力强基固本 主动靠前贴心服务
2021年3月，为了在门前开一个出口，在老河口市竹林桥镇街道开店的王湾村村民陈凤仙有了“上访”的心思。竹林桥社区居委会矛盾纠纷排查人员了解后，及时进行了汇报。
“在得知她的这一想法后，我们镇党委立即组织专班上门了解情况。”该镇党委副书记、政法委员陈传金说，通过讲政策、说法律，不仅打消了陈凤仙上访的念头，还为其提供了一个科学合理的解决方案。
“很多矛盾都是由小问题引起的，越是群众身边的烦心事，越要主动发现，提前介入，尽快解决。”李超说，变群众“上访”为干部“下访”，主动靠前提供周到贴心的服务，为此，老河口市依托乡镇（街道）、村（社区）等基层组织，充分发挥驻村（社区）干部、双报到党员干部、基层民辅警、网格员等力量，常态化开展矛盾纠纷大排查大化解，做到第一时间发现纠纷苗头，现场及时化解矛盾。
“条块结合、上下联动，定期分析研判排查出矛盾纠纷和风险隐患，清单式交办、闭环式处置，确保把苗头隐患化解在属地和初始阶段，从源头上大大减少信访增量。”郭章新说，在这期间，老河口市矛盾纠纷排查化解的典型案例不断涌现：酂阳街道牌坊街社区组织业委会和物业公司召开“说出你的心里话”三方联动恳谈会，妥善解决物业服务纠纷；竹林桥镇竹林桥村采取“当面锣、对面鼓”的办法，有的放矢，精准施策，确保小事不出村、矛盾不上交；孟楼镇李河村探索出共同缔造幸福生活“李河标杆”，连续三年被评为“平安村”荣誉称号……实现了发现快、处置早、效果好的目标，既站好了信访“第一岗”，也为全市经济社会高质量发展贡献了信访力量。
（姜雁冰 钟珊 张通）
