□ 秦尊文
在南昌召开的进一步推动长江经济带高质量发展座谈会,与前三次座谈会相同的是,贯穿“生态优先、绿色发展”这根主线,继续强调“共抓大保护、不搞大开发”。中国式现代化是人口规模巨大的现代化、是全体人民共同富裕的现代化、是物质文明和精神文明相协调的现代化、是人与自然和谐共生的现代化、是走和平发展道路的现代化。长江流域生态环境保护和高质量发展正处于由量变到质变的关键时期,要进一步推动长江经济带高质量发展,支撑和服务中国式现代化。
以长江经济带高质量发展支撑和服务人口规模巨大的现代化。我国14亿多人口整体迈进现代化社会,规模超过现有发达国家人口的总和,艰巨性和复杂性前所未有。长江经济带覆盖11省市6亿人口,是我国经济重心所在、活力所在。南昌座谈会强调“吸引集聚高层次科技创新人才”,要求“发挥好人民群众的积极性、主动性、创造性”,必将促进由数量上的“人口红利”向质量上的“人口红利”转变,有利于经济社会高质量发展。
以长江经济带高质量发展支撑和服务全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,也是中国式现代化的基本特征。长江经济带地跨东、中、西三大地带,发展不平衡不充分的社会主要矛盾长期存在。加快城乡区域协调发展、促进共同富裕,是迫切的政治任务和历史使命。习近平总书记强调:“要坚持把强化区域协同融通作为着力点,沿江省市要坚持省际共商、生态共治、全域共建、发展共享,增强区域交通互联性、政策统一性、规则一致性、执行协同性,稳步推进生态共同体和利益共同体建设,促进区域协调发展。”要从整体上谋划和建设区域交通基础设施,加快建设综合立体交通走廊,加强交通网络的相互联通和“公水铁”等运输方式的相互衔接,提升区域交通一体化水平。产业是发展的根基,沿江省市既要各展优势,又要协同发展、错位发展、联动发展,统筹抓好沿江产业布局和转移,优化重大生产力布局,引导资金、技术、劳动密集型产业从东部向中西部、从中心城市向腹地有序转移。要立足比较优势,找准功能定位,发挥好长三角龙头作用,带动中上游地区共同发展。倡导东部地区与中西部地区发展“飞地经济”、中心城市与周边腹地开展“托管式”园区建设和营运。通过这些措施,可以缩小城乡区域差距,服务于全体人民共同富裕的现代化。
以长江经济带高质量发展支撑和服务物质文明和精神文明相协调的现代化。物质贫困不是社会主义,精神贫乏也不是社会主义。我们不断厚植现代化的物质基础,不断夯实人民幸福生活的物质条件,同时大力发展社会主义先进文化,加强理想信念教育,传承中华文明。“荆楚文化是悠久的中华文明的重要组成部分,在中华文明发展史上地位举足轻重。”在全面推动长江经济带发展座谈会上,习近平总书记指出:“长江造就了从巴山蜀水到江南水乡的千年文脉,是中华民族的代表性符号和中华文明的标志性象征,是涵养社会主义核心价值观的重要源泉。”此次在江西考察,习近平总书记指出:“深入发掘长江文化的时代价值,推出更多体现新时代长江文化的文艺精品。积极推进文化和旅游深度融合发展,建设一批具有自然山水特色和历史人文内涵的滨江城市、小城镇和美丽乡村,打造长江国际黄金旅游带。”这些重要讲话闪耀着习近平文化思想的光辉。推动长江经济带发展,要坚持创新引领发展,通过深入发掘长江文化的时代价值,发展社会主义先进文化,促进物的全面丰富和人的全面发展,促进物质文明和精神文明相协调,加快实现中国式现代化。
以长江经济带高质量发展支撑和服务人与自然和谐共生的现代化。习近平总书记指出:“从长远来看,推动长江经济带高质量发展,根本上依赖于长江流域高质量的生态环境。”要继续加强生态环境综合治理,持续强化重点领域污染治理,统筹水资源、水环境、水生态,扎实推进大气和土壤污染防治,更加注重前端控污,从源头上降低污染物排放总量。坚定推进长江“十年禁渔”,巩固好已经取得的成果。完善横向生态保护补偿机制,激发全流域参与生态保护的积极性。要坚决纠正将生态环保与经济增长割裂开来,甚至对立起来的错误观念,树牢“绿水青山就是金山银山”的理念。南昌座谈会要求“协同推进降碳、减污、扩绿、增长,把产业绿色转型升级作为重中之重,加快培育壮大绿色低碳产业,积极发展绿色技术、绿色产品,提高经济绿色化程度”,每一句话都有一个“绿”字。应当坚持长江大保护常抓不懈,经济绿色化坚定不移,着力构建人与自然生命共同体,加快实现中国式现代化。
以长江经济带高质量发展支撑和服务走和平发展道路的现代化。“一带一路”倡议得到了世界许多国家和地区的积极响应。长江经济带上的湖北、上海等在全球具有强大的基建优势,为共建“一带一路”国家和地区的铁路、公路、桥梁、水电站建设和城镇建设提供高效优质服务,在全世界打响了“中国建造”品牌。发端于长江经济带的中欧班列,在道路联通、贸易畅通等“五通”方面发挥了重要作用,其中重庆、成都、武汉、义乌等城市开通的班列成为连接长江经济带和“一带一路”的重要纽带。重庆铁路港—广西北部湾港—新加坡港西部陆海新通道开通以后,湘鄂赣三省积极与其对接,在湖南怀化建设东盟货物集结中心,为长江中上游乃至中西部地区开辟出南向通道。长江经济带要发挥大江、大通道、大市场的优势,优化提升沿江、跨江、陆海的大通道体系,积极推进高水平对外开放,积极拓展国际经济合作新领域、新渠道,统筹国内国际两个市场两种资源,加快融入新发展格局。更好发挥沿江省市自贸试验区作用,在制度创新方面先行先试,促进沿江省市自贸试验区联动发展,为建设更高水平开放型经济新体制积累新经验、探索新路径。推动长江经济带各省市实施“走出去”战略,与广大发展中国家开展高质量的产能合作,为世界注入社会稳定的能量、带去和平发展的阳光。
(作者为湖北省政府咨询委员、长江经济带高质量发展智库联盟秘书长)