湖北日报评论员 艾丹
立足省情实际，我省把加快建设全国构建新发展格局先行区作为建成中部地区崛起重要战略支点的重要路径和载体，推进以流域综合治理为基础的四化同步发展。
小流域综合治理是全省流域综合治理的重要基础，是积极探索推进中国式现代化湖北实践的重要举措。近日，本报就5个试点小流域共担探路责任、共领先行使命的思考、谋划和现阶段工作，推出了系列报道。从中，我们看到湖北研究推进小流域综合治理试点工作的重要考量，看到一场以小流域为单元，探索转变生产生活方式、实现绿色低碳发展路径和模式的行动，在探路、寻路、开路中稳步开展。
（一）
在流域特点上，小流域既不同于我省划定的全省3个一级流域和16个二级流域片区，也不同于各市州层面因地制宜细化的三级、四级流域片区。小流域综合治理作为全省流域综合治理的基础性单元，致力于以小切口推动大治理。
在试点特征上，试点小流域的选择确定，既有对全省小流域点位的通盘审视与考虑，也有对各小流域差异化、代表性特征的比较与分析。总体上，它们都具有一定的流域面积、人口聚集、产业底子及共同缔造基础，且面临的问题较为典型，在试点期内，当前问题通过努力能够得到解决，并形成经验。
在试点目的上，1年左右的时间期限内，5个试点要共同促成的是，统筹山水林田湖草系统治理，严控安全底线，推动四化同步发展，充分开展美好环境与幸福生活共同缔造，“让该干什么的地方干什么”“让能干什么的人干什么”，实现生产和生活方式的转型，进而达到“生态美、产业强、百姓富”的目标。
试点不是光环，而是在“省之要事”里当先锋、当闯将的一种担当。因为是“试”，从容应对的回旋空间相对大，有利于放开手脚、敢闯敢干；因为是“点”，相关问题、相关举措牵涉的复杂性相对小，有利于种好“试验田”，以“点”上重点突破推动“面”上整体提升。
（二）
从地理特征上看，5个试点分别代表了平原型、山区型、丘陵型等我省小流域常见地形。
从发展要素上看，5个试点又分别体现了工业集聚型、资源缺乏型、历史文化型、生态富集型等不同样态。
“穿城之河”十堰市茅塔河小流域，着力破解工业污水处理难点，细化实施“雨污分流”；荆门市牌楼西河季节性缺水，当地采用保水、补水、蓄水、节水“四水法”，多管齐下缓解水资源不足；流经茶马古镇的咸宁市羊楼洞港小流域，实行分段治理，将上、中、下游划分为生态保护区、农文商旅融合发展区、产城融合区，各有侧重、靶向发力……这些寻路之法，因地制宜、各有特点，体现了探索可复制、可推广的经验做法的题中之义。
今年以来，省委多次召开专题会议，反复强调坚持系统观念、统筹方法，要求结合实际开展试点探索，深刻体现了以大兼小、以小带大的方法论考量。
以大兼小，需要深刻把握综合治理这个重点。综合治理意味着不只盯着水，“头痛医头，脚痛医脚”。“坚持统筹规划、规划统筹”“统筹生产、生活、生态”“统筹推进各类城乡绿色生态基础设施建设”“统筹保护与发展”……省委反复用“统筹”一词强调小流域综合治理试点工作，传递的意思就是，不能把小流域综合治理想“小”了、做“小”了。“从源头做起，以水系为脉络、以问题为导向，从流域上游开始治理”“明确长远目标和阶段性目标”……这些工作部署，深层指向就是，在大视野、大格局里抓好小流域综合治理。
以小带大，需要深刻把握大事细做这个关键。转变生产生活方式的目标要求如何具体化、指标化？土地分区分类利用体系、基础设施体系、开发建设管控体系、治理体系这“四个体系”，如何结合小流域实际进一步细化？一年左右的试点时间，需要各小流域试点化大目标为实举措，一件事情接着一件事情办，以实筑基、以质取胜。
（三）
小流域综合治理试点工作，是“现在进行时”。
在小范围、小规模先行试点，是深化改革的实在之举。同时，试点探索本身又是攻坚克难的过程，面临不少挑战。
茅塔河流域综合治理具有一定基础，也还有很多工作要做，比如水质保护基础不牢，产业转型压力大；牌楼西河流域以水定产业，以水调结构，探索节水与增收“双赢”，还有深层课题待解；羊楼洞港流域要守住一库清水、打造一片田园、做强一个产业、繁荣一座小镇，还有不少硬骨头要啃；崇湖流域处在从生态修复进入综合提升的新阶段，需要举措、行动的提档升级；带水河流域要通过发展产业实现富民，没有小道可抄、捷径可走，夯基固本、厚积薄发，都需要狠下功夫。
小流域综合治理试点工作，重在实绩。实绩不靠刷出来的“单”和编出来的“赞”，而靠干出来的“事”，创出来的“业”，让人民群众看得见摸得着感觉得到。
“试点”，一头连着“难点”“痛点”“堵点”，一头连着“发力点”“突破点”“增长点”。发现问题，解决问题，本身就是过程创新。“试”出可行性办法，取得实在性成效，需要防止“垒大户”“做花瓶”“堆样板”“造盆景”，把试点工作做成实打实的治理工程、发展工程、民心工程。
从全省层面看，我们还需要把握试点工作和非试点工作的关系。5个试点领的是先行责任，但这并不意味着其他小流域只能按兵不动，等试点出效果了再学习、借鉴、参考。下好全省小流域综合治理一盘棋，需要试点先行探索，也需要其他流域结合各自实际主动作为。
抓“点”是方法，带“面”是根本。脚踏实地试、真抓实干闯，持之以恒、久久为功，我们就能在探路中寻路，在寻路中开路，在开路中引路，探索出适合湖北小流域综合治理的好路子、好经验，推动实现从“点上发力”到“面上开花”。
