党的二十大报告强调，加快建设高质量教育体系。《湖北省教育事业发展“十四五”规划》提出，推动各级各类教育高质量发展。湖北相继推出了关于推动基础教育、职业教育、研究生教育高质量发展的意见，各项工作不断取得新成效。与此同时，湖北教育高质量发展还面临基础教育阶段优质教育资源不足，职业教育类型定位及产教融合需进一步优化深化，以及市州高等教育规模总体偏小而且布局还不够合理等短板。需要从加快县域教联体建设，促进基础教育优质均衡发展，加快现代职业教育体系建设，提高职业教育的质量和适应性，提升湖北高校服务能力等方面，不断增强教育高质量发展水平，更好助力湖北先行区建设。
加快县域教联体建设，促进基础教育优质均衡发展
一是抓好统筹、共谋共管。规划先行，精心制定教育专项发展规划，将教联体建设纳入各地强市（州）工程，列入乡村振兴战略，融入城乡建设总体规划。联盟结对，以推进人事、经费、教学、资源配置、考核评价“五统一”为内涵，深化融合型、共建型、协作型等三种模式县域教联体建设。
二是突出重点、共建共享。抓住关键点，推进师资共享，将教联体与“市管校聘”有机结合，教联体内常态开展交流轮岗、师徒结对、校际教研，实现抱团成长。抓住薄弱点，推进管理一体，牵头学校校长每学期定期组织教联体管理研讨，定期到各成员学校现场指导，围绕五育融合、学校管理、双减落地等，教联体内共创大特色，各成员学校打造子品牌。
三是完善机制、共促共治。健全协同机制，坚持“开门办教育”，整合教联体内家长学校、社会组织、志愿服务等各类校外资源，建立团辅、共辅、互辅、个辅、特辅“五辅”机制，共同关爱特殊儿童；部门参与、家校社协同，织密全员全域全程“三全”育人网络，共同缔造平安校园。强化保障机制，改善学校办学条件，完善优化师资补充、职称评聘和表彰奖励等政策支持。完善评价机制，引导乡镇、部门共同支持教联体建设。
加快现代职业教育体系建设，提高职业教育的质量和适应性
一是优化职业教育类型定位。以服务区域、服务行业，全面提高技术技能人才自主培养质量为目标，深化产教融合、校企合作，增强职业教育适应性。推动各地职业教育院校专业建设和招生人数与当地产业紧密对接。推行校企“双元”育人，推动校企全面加强深度合作。深化复合型技术技能人才培养培训模式改革。依托企业教学实训和培养培训开设特色明显的专业特色学院、企业工程师学院。大力培养现代农业人才和战略性新兴产业急需人才。
二是推进职业教育资源整合。强化各级人民政府责任，加快中等职业学校布局调整和资源整合。加快中职高职一体化办学，推动职业院校开展五年制贯通式衔接培养，以标准引领、一体实施取代分层分段、衔接不畅，以一体设计体系重构取代重复设置、效率低下，以能力为本、综合评价取代分数至上、单一评价。加快推进职业教育集团化办学，以服务地方发展为宗旨，以专业建设和人才培养为重点，以政校行企联动和产学研创合作为基础，以需求结合点和利益均衡点为纽带，开展形式多样的合作办学，创新人才培养模式，着重打造区域性职业教育集团化办学的标杆和典范。
三是加快推动普职实质融通。稳步发展职业本科教育，建设一批高水平职业院校和专业，推动职普融通，建立中职教育与普高教育学生互转机制，普通高等教育与职业高等教育学分互认、学历转认机制。鼓励各类高校开设面向社会需求、对接就业的职业技能型专业，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。
提升湖北高校服务能力，助力先行区建设
开拓教育部支持湖北协作发展、部属高校带动省属高校共同发展、高校服务湖北经济社会协同发展等“三大路径”，走出湖北高等教育大省内涵式发展之路。
加强武汉高校和湖北省域其他市州高校的深度合作及对口帮扶工作，支持襄阳都市圈、宜荆荆都市圈高校发展壮大。进一步加强基础学科、新兴学科、交叉学科、优势学科等方面的合作共建力度，进一步加强适应湖北新技术、新产业、新业态发展的新工科、新医科、新农科、新文科建设。从政策机制、激励导向、人才选拔评价等各个方面，支持市州高等教育高质量发展。引导高校根据自身特色发展和科学定位，面向未来科技和社会发展开展前沿基础研究、应用研究和人才培养，围绕湖北及国家经济社会发展重大需求，聚焦湖北省重点产业、战略性新兴产业等，重点建设和培育具有自身优势的学科或学科群。加强学科专业动态调整，引导全省高校围绕湖北“三高地、两基地”建设以及五大优势产业发展办学，加快构建湖北高等教育与经济社会发展深度适配的学科专业格局。
深化高等教育人才培养模式改革，深入实施“强基计划”和基础学科拔尖人才培养计划。推动高校加大理工科研究生培养力度，增加一流大学和一流研究所的研究生名额，提升一流研究机构的科创实力和效率。引导高校实行“厚基础、强交叉、重能力、高素质”的人才培养模式，支持学生跨学科、跨专业、跨层次、跨学校修读课程，经历循序渐进的科研训练体系，推进优质科研教学资源向学生开放、重大科研项目吸纳学生参与，为“强基计划”学生提供更多的教育资源和更广阔的发展空间。
（执笔人系湖北省社会科学院经济研究所副研究员 高慧）
