湖北日报全媒记者 周寿江 通讯员 魏秋晨 刘守业
襄阳市襄城区检察院积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,扎实开展“充分发挥检察职能,助力流域综合治理”等专项工作,助力守牢千年古城水安全、水环境安全、粮食安全和生态环境安全底线,成效明显。
国庆节前,湖北日报全媒记者前往襄城区采访调研。
检察建议凝聚合力
裸露山体重披绿装
9月27日,一场特殊的参观活动在襄城区有“小武当”之称的真武山上举行。
当天,襄阳市检察院举办“生态环境公益诉讼检察助力美丽中国建设”检察开放日活动,活动的重头戏就是邀请人大代表、政协委员、特邀检察官助理、听证员代表、益心为公检察云平台志愿者等,到真武山补植复绿公益诉讼检察办案现场开展“回头看”,记者应邀参加。
沿真武山北坡台阶拾级而上,右侧山体上乔木、灌木和青草,郁郁葱葱,生机盎然,看不出有什么异样。
待行至接近山顶平台处,顺着襄城区检察院检察官陈谷云手指的方向朝山下看,才发现林地中间原来有一片是新栽植的柏树、栾树。
“这些柏树、栾树有一千多株,成活率高,长势良好,让被破坏的森林资源得到了有效修复。”检察官说。
事情要从2021年说起。当年夏天,受暴雨影响,真武山道观中观广场南侧及山体北侧出现了较大滑坡。2022年初,在当地实施滑坡治理过程中,施工公司未经批准,擅自在山上开挖供专业施工机械通行的运输便道,对山上林木造成破坏。
襄城区检察院干警获知此事后,迅速赶到现场,运用无人机拍照,固定证据。调查显示,受损的林地面积约800平方米。
在召开检察公开听证会基础上,襄城区检察院依法向相关行政单位制发了检察建议,督促其履职尽责,对破坏森林资源的违法行为进行处理。
检察监督凝聚合力。行政单位随即责令施工方停止破坏行为,并在工程完工后,及时对施工便道和滑坡坡面进行补植复绿。
持续跟踪问效。检察院通过反复开展“回头看”,确保检察建议落地见效。
“针对生态环境破坏问题,检察机关综合运用检察听证、检察建议、检察磋商等方式,促进相关职能部门形成整改合力。”襄城区检察院党组副书记、副检察长任丹受访时说。
在办案中发现线索
依法监督有力有为
坚持打击与修复并重,一手抓打击、一手抓修复。
襄阳一家砂石公司在停止采砂生产作业后,未经批准,在汉江襄城段河道内长期露天堆放采砂船等废弃采砂设备和砂石,导致河道长期被侵占,破坏汉江生态资源,危及行洪安全。
2021年6月,襄城区检察院在办理非法采矿刑事案件中发现上述问题线索后,立即启动行政公益诉讼调查程序,依法对未全面履职的相关职能部门进行立案监督,并依法对砂石公司提起刑事附带民事公益诉讼,追究其民事赔偿责任。
同年8月,襄城区检察院就该案召开公开听证会,邀请相关行政单位,现场释法说理,达成了监督管理共识。
检察院依法向相关行政单位发出诉前检察建议书后,又积极与相关部门沟通磋商,共同研究整改方案。同年9月,相关单位对涉案场地整改完毕,相关工程也通过验收。经襄城区检察院现场查看,汉江河道内违法堆放的采砂设备和砂石已清理完毕。
去年底,法院作出一审判决,判决涉案砂石公司承担相应的刑事责任,并判处其赔偿生态修复费和在媒体上公开赔礼道歉。判决后,涉案砂石公司积极履行了赔偿责任,将生态修复费用缴纳至指定账户。
针对监管机制不足问题,襄城区检察院以该案为契机,与区河湖长制办公室联合印发《关于建立“河湖长+检察长”协作机制的实施意见》,建立了信息共享、联席会议、线索移送等工作机制,助力形成河湖保护合力。
近日,襄阳市检察院首次发布3件助力流域综合治理典型案例,该案例入选。