2023年09月27日

推动水域水质提升 打好碧水保卫战

丹江口环库公路有着“中国最美山水公路”美誉。

十堰市神定河治理后清水奔流。

丹江口库区湿地自然保护区。

省第十二次党代会将“确保一库净水北送”写入党代会报告,明确将“保障南水北调工程安全、供水安全、水质安全”,作为湖北省流域综合治理和发展规划水安全底线的重要内容。

在省委、省政府的坚强领导下,省水利厅深入贯彻落实南水北调工程高质量发展的总体要求,强化部门及地方协作配合,确保丹江口水库水质安全。多年监测数据显示,丹江口水库常年稳定保持在Ⅱ类及以上水质,109项指标中有106项达到I类,入库支流水质均达到国家考核目标要求。

流域系统治理  河库面貌焕然一新

千里调水,成败在水质;水质好坏,关键看源头,确保水质安全是水源区的首要职责。

湖北水利系统把水质安全摆在重要位置,落实最严格生态保护和库岸管控措施,坚决守护生态安全底线;统筹实施山水林田湖草沙一体化治理,谋划实施防洪减灾、水资源配置、水美乡村和水系连通、移民美丽家园建设等水利项目;实施丹江口水库库滨带综合治理工程,包括岸坡治理、生态修复及水源涵养……

神定河、泗河、犟河、官山河、剑河是流经十堰城区的五条内源纳污河,2012年前,全部属于劣Ⅴ类水体,“五河”年入库总量不到丹江口水库蓄水量的1%。

对这不足1%的入库水量,湖北却付出了100%的努力——持续推进“五河”治理,通过实施截污、清污、减污、控污、治污、管污等六大工程,十堰建成119座城镇污水处理厂、45座垃圾处理场,配套污水管网2570公里,彻底消除城区79条黑臭水体,经过大刀阔斧的治理,“五河”水质全部消除劣Ⅴ类,“五河”治理被列入全国黑臭水体治理典型。

丹江口库区地处秦巴山区腹地,“八山一水一分田”,水土流失防治工作尤为重要,近年来水土流失治理取得了显著成效。自“十一五”以来,累计治理丹江口库区水土流失面积6174平方公里,完成投资16.48亿元,库区水土流失面积由2006年的9335平方公里减少到2022年底的4186平方公里,水土保持率达到84.44%,提升了19.15%。

不断强化组织领导、筑牢生态安全屏障,十堰将全市三分之一国土面积划入生态红线,通过实施“绿满十堰”等行动,全市森林覆盖率达到73.86%。

问题显于水上,根源却在岸上。我省进一步优化生态环境、提高水资源使用效率,着力推进水源地绿色低碳发展,严禁涉水重污染工业项目落户,推进化肥农药减量增效、水产健康养殖和渔业转型发展;坚持节水优先,健全用水总量强度控制指标体系,全面推进农业节水增效、工业节水减排和城镇节水降损,截至目前,十堰市用水总量、万元GDP用水量较“十三五”末均下降30%以上。

完善体制机制  河湖长“护水先行”

十堰境内河湖流域众多,既有大江大河,又有小河小溪,如何让这些河流清水长流?

围绕共保一库好水,我省持续健全完善河湖长制体系,在丹江口库区设置省、市、县、乡、村五级河长201名,落实库域管护人员1463人,确保每一河流、每一流域有人管、管得住、管得好。

当好“守井人”,忠实履行河湖长责任,十堰市建立以绿色GDP为导向的生态文明考核体系,加大“两山”实践、绿色低碳发展、环境保护等工作绩效考评权重,健全四级河湖长、支沟分片包干治理机制,全面实施县域跨界水质考核,推动水环境精细化管理,在省内率先完成涵盖国家、省、市、县、乡多级联考体系,2021年,十堰市河湖长制工作获得国务院激励,并获评全国“全面推行河长制湖长制先进集体”。

丹江口水库上游流域涉及陕西、湖北、河南3省8市43县600多个乡镇,我省出台跨界河湖“四联机制”指导意见,与河南、陕西建立丹江口库区跨界河流联防联治工作机制,深化“河湖长+检察长+警长”工作机制,建立水源地保护巡查责任制、水污染事件预防及应急联动机制,推动共饮共治一江清水。

提升监管能力  守水用上“智慧大脑”

在丹江口水库完成170米蓄水之际,按照水利部统一部署,湖北省从2021年11月起实施专项整治行动,进一步改善丹江口水库面貌——对境内丹江口库区存在的侵占破坏水域岸线突出问题进行全面排查和清理整治,促进库岸线形态进一步改善、库区行洪蓄洪能力持续增强、水源地水质安全保障能力进一步提升,解决水域岸线相关问题,累计恢复岸线长度7.65公里,恢复防洪库容934.24万立方米,复绿库岸面积43.97万平方米。

不断提升库区监管能力,逐步实现丹江口库区执法智能化,建设“环库安保天网工程”,设置176个视频监控点位、233个摄像头和84个云广播;采用执法船、无人机与长江委卫星遥感监测相结合开展库区巡查,通过空、地、水三位一体防控,实现库区岸线、水域监管全覆盖,执法监管效能不断提升。

持续开展丹江口库区“打非治违”专项执法行动,对发现的水事违法问题,实行任务、措施、时限、责任“四个清单”管理,强化重点案件查处整改督办,库区水事违法行为呈逐年下降趋势,水事秩序不断好转。


策划:湖北省水利厅

撰文:谢录静 袁静 李杰 郑艳霞 刘伦华

本版图片由湖北省水利厅提供

--> 2023-09-27 5 5 湖北日报 content_244914.html 1 推动水域水质提升 打好碧水保卫战 /enpproperty-->