2023年09月26日

便道变绿道 弃场成良田

十巫南高速“永临结合”造福地方

湖北日报全媒记者 戴辉 通讯员 卢家国 黄天慧

一条高速公路,拉动一方经济。但在修建时,因需临时征地修施工便道、架设电线以及建弃土场等,建成后还得拆毁,不仅给群众生产生活带来暂时不便,也造成浪费。

如何消除这一烦恼?作为我省高速公路建设主力军,湖北交投集团在主题教育中,走好新时代党的群众路线,在解决群众急难愁盼问题中充分调动群众积极性主动性。9月13日,湖北日报全媒记者在该集团投资建设的十巫南高速公路调研时发现,该项目以永临结合、企地共建的方式,探索高速公路建设共同缔造新思路,积极参与地方乡村振兴,服务群众共建美好家园。

73公里便道“定格”美丽路

秦巴山脉锦绣起伏、潘口水库清澈见底……走进竹溪县新洲镇鲁滩坝村,深浅不一的绿在眼前铺展。山坡上,53岁的村民伍兴兵骑着电动车,沿着崭新的水泥路去自家2亩玉米地里干农活。

这条7.48公里长的农村路,其实是十巫南高速公路修建的临时便道,但对伍兴兵来说,通到家门口的这条路,成了他出行的捷径。鲁滩坝村党支部书记张捍卫称,这条通往大山深处的水泥路,不仅方便500多位村民进山,还成了森林防火的应急通道。

投资192.46亿元的十巫南高速(十堰经镇坪至巫溪高速公路溢水至镇坪段)全长84.9公里,经过竹山、竹溪和陕西安康市,计划新修、改建便道100多公里。按照常规做法,便道办理临时用地手续,缴纳复垦保证金以及各种费税,按临时用地补偿标准补偿到位,高速公路工程完工后,需要按照临时用地复垦要求和标准对所用土地进行复垦、验收、交付。

“在实际调研中,我们发现沿线群众对保留便道意愿强烈,如果工程完工,加以修缮,不仅成为美丽农村路,还能节约复垦资金。”湖北交投郧楚建设公司副总经理戴学凯说。

说干就干。郧楚建设公司积极与市县协调指挥部、县交通运输局等部门共同协商,达成一致意见。由交通主管部门立项,高速公路施工单位对现有道路加宽硬化施工,对桥梁加固或重修,土地采取施工单位对权属人只补不征办法进行补偿,不办理临时用地手续,后期土地不需要复垦,工程结束后恢复路面交付地方。

记者沿线看到,为给地方留下美丽农村路,便道均高标准修建。中交二航局项目负责人介绍,新建、改建便道大多按6米左右双车道标准建设,有38厘米厚的混凝土面层、稳定层。

戴学凯介绍,项目全线扩建73.05公里、新修56.36公里施工便道,不仅为项目节约资金2260万元,还为地方交通部门后期扩建节约工程费及征地费约4700万元。更重要的是,还能为地方留下73公里高标准的美丽通村公路和56公里的防火通道。

58个弃渣场变身千亩良田

位于竹溪县兵营镇明家梁村的深山里,十巫南高速利用荒地建起一个占地51亩的弃渣场,用于存放施工用的废弃渣土约21万立方米。“弃渣场选址基本为小山谷地、荒地等,但工程结束后,这些荒地可变成51亩良田。”湖北交投建设集团项目负责人说。

如何变废为宝?郧楚建设公司利用山洼有利地形填方造地,选择适宜弃方的山洼作为弃渣场,有针对性造地,既解决弃渣问题,良田标准又更高。按规定,弃渣场改造后要覆盖50厘米的种植土,方便村民耕种。

据预测,十巫南高速将建设58个弃渣场,“消化”980万立方米渣土。经过改造,高速公路建成后,这些弃渣场将变成2000亩高标准良田。

方案决策共谋,成果集体共享。不仅是弃渣场,该高速临时征用土地作为项目驻地、拌和站、钢筋加工厂、制梁场等,经过复垦、造地等方式,也能造福地方。竹溪县天宝乡乡长张雷告诉记者,经与项目充分协商,一些地理位置、交通条件较好的临时建筑,经过改造后交给地方,能变成文体中心、“口袋公园”或招商引资的厂房,双方不仅节约资金,还避免资源浪费。

电力设施“临改永”省钱1.5亿元

电力是高速公路建设的硬支撑。以前的高速公路建设中,存在各标段施工单位各自为政现象,临时搭建电力设施。等高速公路建成通车后,又重新修建运营所需的永久电力设施,浪费较为严重。

如何避免重复建设的浪费?采用BOT+EPC模式建设的十巫南高速,形成各标段“一盘棋”,郧楚建设公司超前谋划,准确掌握施工单位用电需求,研判电力布局,与电力部门一起确定新建电力设施规模。

在竹溪县丰溪镇,群山中每隔二三百米新建一座铁塔,线路汇集到洞滨35KV变电站。这个永久性电力设施不仅满足高速公路工程施工需要,还能在高速公路建成后提供运营供电。值得一提的是,通过电力增容,还能使沿线戈边河等3个村庄供电质量提升,惠及村民2100余人。

“项目建设电力设施由临时变永久,不仅节省项目资金1.5亿元,还可与地方共享,为山区群众提供稳定的用电需求。”郧楚建设公司党委书记、董事长阳晏说。

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