2023年，公安县交通运输局立足服务流域综合治理为主线，以助力产业发展、美丽乡村建设为抓手，坚持高起点规划、高标准建设、精细化服务，统筹推进“四好农村路”示范县创建，全县农村公路通达深度和覆盖度不断提升，为落实全县流域综合治理、推动长江大保护、促进乡村振兴发展提供了坚实的交通运输保障。

——科学规划路网，把“四好农村路”融入流域治理。根据省市县流域综合治理和统筹发展规划，该局对《公安县“四好农村路”发展规划（2021—2025年）》进行了修订完善，构建广泛覆盖的农村公路网络体系。一是做好顶层设计，将“四好农村路”与流域综合治理、乡村振兴相结合，科学规划、合理布局，重点解决农村公路等级低、路网不完善和拓宽改造提升等问题，进一步优化农村公路路网结构，实现联网成片、内联外畅、安全便捷。二是高位谋划项目，立足荆江分洪区分片、南五洲分片、合顺垸分片、永和垸分片、东港垸分片、曹咀垸分片、南平垸分片、三善垸分片、孟溪垸分片9个四级流域片区治理，规划了“四好农村路”示范县创建环线项目、公安县环崇湖国家湿地公园旅游公路、黄山头镇及甘家厂乡景区连接线、孟溪大垸微循环公路、公安县城乡交通运输一体化建设项目、“智慧交通”信息化建设项目、客货及寄递物流综合运输服务项目等，精准服务流域综合治理。三是注重生态底色，结合生态保护和路景规划，充分论证建设目标，按照生态选线理念设计，凸显县域农村公路的生态特色。

——高标建设管护，让“四好农村路”扮靓流域环境。一是全面加快项目推进。该局规范建设程序，严格技术标准，在“实”上下功夫抓建设，“十四五”以来共完成208公里的大循环线建设，刷黑环线路面167公里，升级改造农村公路174公里，提档升级农村公路165公里，新建农村公路180公里、桥梁132座，改造农村公路危桥72座；安装农村公路波形钢护栏29008米、警示桩402根、标示标牌283块、道路标线5976平方米。二是加强流域公路环境治理。该局积极争取县委、县政府领导，全面推行农村公路“路长制”工作机制，坚持“县道县管、乡道乡管、村道村管”的原则，形成“政府为主+三级联动”的管理模式。完善管理议事机制，建立“县有路政员、乡有监管员、村有护路员”的农村公路路政群管网络，构建起以交通运输综合执法为主导的农村公路路产路权保障体系，对农村公路实行有效管理。通过采取路警联合多部门联动模式，不断加大对超限超载及流域公路环境的综合整治力度，营造和谐有序的公路交通环境。三是强化公路服务能力提升。该局报请县政府将农村公路管理养护纳入全县年度目标责任考核，列养率达100%；养护资金和运行经费纳入一般公共财政预算，日常养护资金达到“1530”标准。推行农村公路养护市场社会化，加强机械化养护队伍建设，养护效率极大提升。同时运用大数据、移动互联网、地理信息技术，与农村公路管理业务相融合，建设农村公路“建管养”一体化管理系统，增强了综合服务效能，流域公路环境实现亮化、美化。

——拓展运营功能，使“四好农村路”致富流域农民。该局坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”的总体思路，加快城乡交通运输一体化建设，推动城乡之间要素合理流动，确保“四好农村路”成为流域农民的致富路。一是以路兴城惠民生。积极争取上级交通主管部门和县财政支持，建立运输保障和农村客运运营补贴机制，创新农村客运运营组织模式，投入客运车辆367辆、公交车100台、出租车260台，实现农村客运无缝衔接，基本满足城乡群众出行需求；不断提高运输公共服务均等化，在实行城区65岁以上老年人免费乘坐公交的基础上，按照“分期实施、成熟一条改造一条”的原则，于2022年完成斗湖堤至麻豪口公交化改造；聚焦群众安全快捷出行，推行“客运班线+预约响应”模式，于2023年开通公安至岳阳、公安至武汉等网络预约班车。二是以路兴商强供给。坚持“资源共享、多站合一”，依托现有10家快递企业、5个综合服务站、124个物流配送中心、258个快递服务点，实行农村客货统筹、运邮协同、物流配送融合发展，促进农产品网上销量年增长20%以上；启动1个县级寄递公共配送中心、16个乡镇级寄递物流配送中心、258个村级寄递物流综合服务站建设，着力打通快递进村“最后一公里”。三是以路兴产促融合。围绕流域产业兴荣，补强交通运输服务短板，制订特色农产品运输、流域旅游客运等专项规划，有效发挥“四好农村路”综合效益，实现“因路而兴”“因路而富”。

下一步，公安县交通运输局将始终对照省市县流域综合治理目标，进一步强化措施，抓实见效，持续建好、管好、护好、运营好农村公路，让流域群众进出有好路，产业发展有出路，使“四好农村路”真正成为助推流域综合治理、乡村振兴、经济社会高质量发展的新引擎。

（蔡环宇 王万军）