2023年09月12日

打好“组合拳” 助力江夏高质量发展

武汉市江夏区自然资源和规划局立足规划引领和要素保障重要职能,以“机制最活、效率最高、服务最优”为核心,打好空间布局、要素保障、发展环境“组合拳”,助力江夏高质量发展。

规划站位高:重构转型,拓展空间。抢抓新一轮都市圈格局重建机遇,在武鄂黄黄城市发展战略规划中,江夏成功被纳入汤逊湖组团主体区、核心区,江夏在省市发展大局中的地位和作用更加凸显。聘请全国顶尖专家团队,高标准谋划汤逊湖组团规划,编制了《汤逊湖组团(江夏区)空间统筹规划》并经市政府通过、省圈办发布,纳入国家、省、市规划和战略。借力“三区三线”划定工作,新增城镇开发边界面积约24平方公里,为大健康产业园、山坡中心镇等重点区域,为金口智能网联汽车基地、海康威视等重点项目,为江夏未来发展预留宝贵空间。总体构建“3+3+N”的江夏区空间规划体系,“多规合一”整合城市发展要素:《武汉市江夏区国土空间总体规划(2021-2035年)》完成区级法定审查程序,拟报省人民政府审批;全市率先推进“多规合一”村庄规划编制和“一体化”试点项目;全力推进村庄总平面图编制工作,年底实现全覆盖;加快推进控规升级版和重点地区城市设计。强化前瞻性思考、全局性谋划,推动产业布局提优,服务城市能级提升,以高水平规划引领高质量发展。

要素保障活:用好增量,盘活存量。探索推行工业用地长期租赁、先租后让、租让结合和弹性年期出让等供应方式,推广工业“标准地”供地模式。推动废弃矿山生态修复,灵山矿蝶变为武汉首个矿山生态公园,入选全国优秀案例。以舒安街田铺村未来家园项目为突破口,推进茗泉谷、海洋村等项目点状供地。大力推进环鲁湖EOD项目、法泗街全域综合整治项目和乌龙泉街全域综合整治项目,整体推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复,助推乡村振兴。经与江夏经济开发区管委会充分对接,锁定2023年低效工业用地处置目标18宗,面积2107.89亩。从4月份开始,江夏区在全市率先开展了为期3个月的违法用地和耕地流出整治专项行动,并在全市作经验推广。

发展环境优:降低成本,提高效能。大力推进社会投资类项目“用地清单制”改革,一张清单减环节,开启土地供应极简模式。在“标准地”出让的工业用地中推行落实“多证齐发”改革举措,建设用地规划许可标准化与信息化共享,进一步强化建立工程建设项目审批事前事中事后管理机制,形成可推广的系列成果。在建筑工程审批中的工程测量(含规划核实测量)和不动产测绘(含地籍核实测量)等多项测绘业务整合为一个综合性联合测绘项目,向委托方提供测绘成果,推进“多测合一”,实现“一次委托、联合测绘、成果共享”。建立“轻微差异”免责清单,实施包容审慎监管,以工业项目验收机制微改革带来服务发展大提速。先后推出二手房“带押过户”、土地使用权预告登记、简化不动产非公证基础手续、不动产地籍图可视化查询、不动产登记首席服务员等系列改革举措,推进“互联网+不动产登记”,提供“零资料、无现场、全自助”的不见面服务。(肖文 唐晓敏 田静)

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