2023年09月07日

以共同缔造推动农村共同富裕

□ 石敬琳

共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,是全体人民的共同期盼。实现共同富裕不仅是经济问题,而且是关系党的执政基础的重大政治问题。当前,我省正在深入推进美好环境与幸福生活共同缔造,激发群众主人翁精神,带动广大群众一起拼、一起干,以共同缔造推动共同富裕,以共同奋斗创造美好生活。促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村,以共同缔造推动农村共同富裕,需要将市场无形之手、基层党组织有形之手和农民勤劳奋斗之手紧密相连,推动有效市场、有为政府和有机社会更好结合,夯实共同富裕的物质、组织和群众基础。

聚力发展经济,夯实农村共同富裕的物质基础。以共同缔造推动农村共同富裕,需要在做大做好“蛋糕”的同时,构建合理的分配格局把“蛋糕”切好分好。一是以产业发展为支撑,坚持决策共谋“建公司”、发展共建“育产业”、建设共管“拓链条”、效果共评“树品牌”,成果共享“促共富”。收入和分配是共同富裕的重要指标,要千方百计拓宽农民增收致富渠道,引导农民全方位、立体式地参与产业链、分享利益链、投身创新链。二是以共同缔造理念壮大新型农村集体经济。根据农村实际,成立具有市场功能、立足共富架构、促进乡村振兴、推进城乡融合的村办市场经营主体,盘活、整合、统筹村级各类资产、资源、资金,吸引村民以多种方式入股、参与经营,走一条集体增强、农民增收、农业增质、治理增效、乡村增色的“五增同步”发展路径。三是以共同缔造理念完善联农带农富农利农强农机制,推动形成广泛的利益联结。通过“村企共建”“村社对接”“社社联合”“龙头企业+合作社+农户”等利益联结机制,推动小农户与现代化大生产、大流通、大市场有效衔接,在利益共同体的共同作用中实现发展和共享的相互促进和强化。

建强基层党组织,夯实农村共同富裕的组织基础。第一,健全基层党组织,通过党员联户、包保帮扶等治理机制,营造人人都是参与者、受益者的共建氛围,推动共同缔造理念内化于心、外化于行,贯穿于乡村振兴和共同富裕全过程。第二,发挥基层党组织对接国家重大发展战略的传动效应,在村、镇、县三级完善农业市场的运营支持机制、服务协调机制和风险防范机制,盘活农村资源、集聚发展动能、畅通城乡要素、做好融合文章。党建引领搭建资源共享平台、激活市场主体、吸纳群众参与,探索多方共赢的共同富裕路径,构建实现共同富裕的发展共同体。第三,在集体经济的市场化发展进程中,挖掘集体所有制下统分结合治理的优势,实现治理机制创新。为了提升竞争力、实现精准性,微观治理要强调“分”,但在社会主义的生产关系中,集体经济的宏观治理仍需强调“统”,以确保集体经济走在迈向共同富裕的康庄大道上。

发动全员参与,夯实共同富裕的群众基础。一是通过党建引领和党建带动群建,就地培养高技能、懂农业、善经营的新型职业农民,引导在地村民广泛深度梯次参与环境卫生整治、基础设施建设、致富产业发展,引导外地大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡,充实乡村建设的主体力量,凝聚共同富裕的强大合力。二是以多方为主体、以利益为纽带、以“五共”为方法,凝聚民意、民心、民智、民声、民力,群策群力,同心同向。在产业发展层面抓住能人领办、一二三产业融合、与县域协同、差异化竞争等重点推动高质量发展,探索多元共治、多方参与、多效融合的共同富裕模式。三是以共富为目标,通过适度规模经营推动个体化的小生产转变为社会化的大生产,通过以点带面、串点成线、连线成片,在联建共管中行稳致远,在联动协同中强村富民,在联农带农中共同富裕。

(作者单位:中南财经政法大学马克思主义学院)

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