湖北日报全媒记者 许应锋 通讯员 柯杨 罗丹

“小区现在门岗有人守，卫生有保洁员，居民还有活动室。”9月4日，十堰市茅箭区五堰街道老虎沟社区石油小区，赵丽蓉点赞小区“红色物业”，“生活环境确实提升了！”

近年来，十堰市茅箭区在基层治理实践中，坚持党建引领物业服务企业，使之成为党组织联系服务群众的“红色物业”。同时，运用共同缔造理念，建立“共管账户”、公益性物业公司、“邻里中心”等，推动基层党建、社区治理与物业管理的有机融合，打通服务群众的“最后一百米”，提升群众获得感、幸福感、安全感。

“共管账户”疏“堵心”

小区物业费谁来监管、怎么管，物业公司“乱作为”“不作为”怎么办……这些问题让居民“堵心”不已。

茅箭区将物业服务收费考评作为有力抓手，由社区、业委会和物业公司三方共同设立的“共管账户”，补齐物业服务监管短板。

“建立‘共管账户’后，辖区好几个矛盾重重的小区实现‘由乱到治’，环境、服务明显提升。”茅箭区二堰街道富康社区党支部书记周秀娟介绍，居民物业费不直接交给物业公司，而是统一打入“共管账户”，并接受全体业主监督和查询，让居民知道“钱去了哪”。同时，“共管账户”资金分为基本金和考评金两部分，物业服务企业不能随意支取，根据服务质量考核等次发放给物业公司。

为确保考核结果公平、公正、透明，茅箭区制定《茅箭区住宅小区物业服务考评指导意见》，街道和社区党组织每季度派考评组对全区小区物业进行考评。考核组由街道分管领导、社区党组织书记等20人以上组成，考评结果分为5个等次，并公示。连续两次考评在60分以下的，按有关规定支持启动物业企业辞退程序。

“建立‘共管账户’，实际上是以共同缔造理念，引导和支持构建党建引领下的新型物业服务关系，激发群众参与小区治理的积极性。”茅箭区委常委、组织部部长李炎涛介绍，截至目前，茅箭区已累计建立“共管账户”26个。

“先尝后买”成“标杆”

很多老旧小区、村改居小区，早些年没有物业管理。由于年代久远，基础配套设施老化、公共服务缺乏，居民更加不愿意交物业费，很多老旧小区成为物业企业不愿接的“烫手山芋”。

茅箭区将“红色物业”创建作为突破口，对物业企业不愿进驻的老旧小区，通过成立公益性物业公司等方式，为居民提供专业化、高质量的物业服务。

茅箭区二堰街道吉祥社区吉祥小区，是一个村改居小区。该小区成立之初，由社区托管物业，物业费0.2元每平方米。但这个收费，吉祥小区居民和商户却都不买账。

经过调研摸排，吉祥社区成立公益性物业公司——吉阳物业公司，作为小区“新管家”。

楼道、地面干净，垃圾清运及时，还定期给群众提供便民理发、磨菜刀……经过一段时间的尝试，吉阳物业公司专业细致的服务，给吉祥小区带来新变化，也赢得居民信任。现在，吉祥小区物业费收费标准是居民0.3元每平方米、商户0.6元每平方米。

“虽然物业费多了一点点，但环境变美了，群众满意了，大家缴费百分之百。”吉祥小区党支部书记陈计刚介绍，公益性物业公司兼顾公益性、保障性与市场化、专业化，使昔日“问题小区”变成“明星小区”。

“邻里中心”促“亲近”

“‘邻里中心’已成为社区群众‘议事厅’。”茅箭区武当路街道三桥社区党支部书记陶群介绍，今年以来，社区组织群众在“邻里中心”商议化解小区用电、用气、用水等问题60余件。

在“红色物业”创建过程中，茅箭区在物业小区中开展“党建+邻里中心”建设，整合物业企业、房产企业等闲置用房，把社区服务功能向小区延伸。依托“邻里中心”，社区定期组织召开党群协商会，收集社情民意，解决群众问题。截至目前，该区已建成“党建+邻里中心”350多个，依托邻里中心协商解决房顶漏水等群众“揪心事”5900余件。

同时，在“邻里中心”打造“和事佬”“健康加油站”等共享活动平台，举办“邻里文化节”等800多场邻里活动，吸引居民走出家门、融入小区，邻里一家亲的和谐氛围渐浓。

“‘红色物业’是党建引领小区治理、破解物业服务管理难题的有效举措。”李炎涛说，将坚持运用共同缔造理念，继续抓好抓实“红色物业”建设，撬动基层治理。