湖北日报全媒记者 彭小萍 通讯员 彭晓华 程淇

热带雨林，占整个地球陆地面积不到9%，却繁育了超过地球一半的物种，因为它有一个非常好的生态圈。

短短3年间，广水乡村合作公司从零起步，稳步发展到211家，实现营收1.39亿元，盈利2600余万元，带动村集体增收1300余万元。

这种破土发芽、蓬勃生长的力量，离不开“热带雨林”般环境的营造。

“顶层设计至关重要。”华中师范大学中国农村研究院博导黄振华认为，广水构建的市、镇、村三级合作公司运转框架，是“热带雨林”生态圈形成的核心原因。市级合作公司融资领投、镇级合作公司承接监管、村级乡村合作公司实施经营，上下贯通的机制设立，让扎根大地的合作公司如鱼得水，产业发展如虎添翼。

钱如何进村

市级平台融资领投

广水市蔡河镇老虎岗村蔬菜种植历史悠久，但各类蔬菜种苗多从山东、河北等地购进，路途远、成本高。兴建智能玻璃温室大棚，解决种苗培育问题，是老虎岗村多年的心愿。

产业要发展，资金是关键。2022年9月28日，广水市举行乡村合作公司“大擂台”决赛，老虎岗乡村合作公司获评一星，赢得100万元的投资资金。

资金到位，大棚如期建成。今年上半年，大棚育苗50余万株，供应周边10多个镇（街道办事处），全年预计有25万元的收益。“公司产业发展势头好，今年升级为二星，又获得100万元的项目资金支持！”老虎岗村村支书易永国喜上眉梢。

老虎岗村200万元的投资资金均来自广水市乡村合作投资集团有限公司。作为市级投资平台，该公司主要承担涉农资金的整合和优质产业的导入，支持产业发展的基础设施建设，如建设育秧工厂、蔬菜大棚、灌溉设施、冷库等。在解决村级合作公司成立初期缺乏启动资金的问题的同时，扩大自身资产。

“干得好能升星级，干得不好就会降星级。”广水市产业发展服务中心主任瞿霞介绍，市里建立乡村合作公司数据库，开展动态评星行动。

“星级与项目资金挂钩，投资由专业团队把关，确保国有资产保值增值。”广水市乡村合作投资集团有限公司董事长李友峰说，公司已参股4家镇级合作公司，与20家村级合作公司签订产业项目合作协议，投资4200万元，撬动社会资本过亿元。

项目如何监管

镇级平台“承上启下”

8月18日，广水市吴店镇楼子湾村合作公司，财务监督组5人齐聚一堂，对开支凭证无异议后，分别盖下专属印章。财务监督组由公司监事会成员、村纪检干部、股民代表等5人组成，一人一章，严格把关资金去向。

“少一个章，公司就要解释或整改。”财务监督组成员、楼子湾运营管理有限公司纪检委员黄文想说，5000元以上开支，还要经公司董事会研究决定。

“村级合作公司最大问题是监管。”吴店镇党委书记严春才介绍，镇上出台了《村级乡村合作公司账务民主监督管理办法》，要求每家村级合作公司办理收款码，公司每笔经营性收款必须扫码入账。同时，镇里统一清理集体闲置资源资产、问题合同，对违规占用、使用不当、贱租贱卖的村集体资源资产收回并重新评估，交由村级合作公司经营。

资产清理后，楼子湾村的闲置水库养起鱼，闲置学校装修一新，利用广水市乡村合作投资集团有限公司的100万元项目资金，建设小黄姜清洗、切片、烘干生产线，延伸产业链。

发展项目，如何避免“一哄而上，一地鸡毛”？严春才认为，镇级平台的统筹至关重要。镇上建有项目库，监管村级合作公司上报的项目，上会研究通过后，再派优秀年轻干部指导依法依规经营。

2022年，吴店镇村级合作公司经营收入992万元，净利润269万元，带动1000余人就业。

百姓如何共富

村级平台勇闯市场

在广水市村级合作公司中，村支书兼任董事长、返乡能人任总经理的架构很受村民欢迎。

书记兼任董事长，主内，负责村级事务协调，为公司发展铺路；返乡能人任总经理，主外，负责对接市场，为公司发展聚财。

在长岭镇罗家垱村，就有这样一对“黄金搭档”，让昔日软弱涣散“空壳村”蝶变为干群同心“示范村”。

刘财发2016年返乡，创办财发种植养殖专业合作社。2021年12月，罗家垱村合作公司成立，聘请刘财发担任公司总经理。彼时，村集体还有30万元的债务。

公司成立后，发展产业成为头等大事。刘财发在外经商多年，眼界开阔，在与村支书、合作公司董事长刘家柏商议后，经股民代表大会通过，决定发展蔬菜种植。

说干就干。罗家垱村合作公司先后流转40个农户350余亩荒地，新建6座大棚，种植青茄、辣椒等农作物，发展订单农业。

“蔬菜种植周期短、见效快、带动强，村里每年支付村民土地流转费10余万元、劳务工资30万元后，还有30万元的纯收入。”刘家柏说，2022年，罗家垱村合作公司总产值约213万元，纯利润105.3万元，村级债务全部化解。去年12月，公司拿出31.59万元为村民分红，共享发展成果。

乡村合作公司的壮大，“请老乡、回故乡、建家乡”活动的开展，吸引越来越多能人回乡。用市场经济的理念管理公司，广水乡村发展活力奔涌。