2023年08月29日

黄州持续降低制度性交易成本——

让企业更好地“生金产银”

湖北日报全媒记者 柯利华 通讯员 王新梅 王娟


投标项目“零收费”

3个月前,黄冈市黄州区明珠学校综合楼项目开标,招标控制价约1700万元,湖北长冉建设工程有限公司中标,既不用缴纳投标保证金,也无须缴纳履约保证金。

长冉建设总经理叶畅说,过去,企业参与政府采购工程投标,需要提交投标保证金,按标的额的比例计算,无论中标与否都会占用一段时间;中标企业与招标人签订合同前,又要缴纳一笔数量不菲的履约保证金,直到工程验收合格后方可退回,“1个月投几次标,就得压上百万元资金”。

“两金”一度成了中小企业不堪之重负。2021年12月起,黄州区公共资源交易中心实施免收“两金”政策,采取电子保函等形式应对免收可能导致的风险。之后,又推出全流程电子化招投标、不见面开标等措施,招标投标制度性交易成本大幅降低。

2022年以来,该中心减收免收政府采购工程招标项目“两金”过2亿元,免收信息服务费43.81万元、工本费27.70万元,做到投标项目零收费。

政策主动“找”企业

160万元,这是湖北楚维药业有限公司上半年享受的研发费用加计扣除税惠红利。

今年6月,财政部联合税务总局再次优化政策,自2023年起,在原有两个时段的基础上,新增每年7月预缴申报期为研发费用加计扣除政策享受时点,让企业享受优惠时间再提前3个月。

“提前享受优惠,让我们有了更多流动资金,用于扩大产能。”楚维药业财务部经理肖四新说,公司位于黄冈化工园,是湖北省专精特新“小巨人”企业,今年联合高校攻破技术难题,研发出新产品氨基喹啉医药中间体,订单供不应求,预计年产值可增长1亿元。

黄州区税务局副局长张高说,为推动新政策落实到位,该局依托税收大数据,筛选符合条件的企业,第一时间定向精准推送政策,并进园区、进企业、进云区宣传辅导,推动“企业找政策”向“政策找企业”转变,全区36家企业享受研发费用加计扣除税惠红利1885万元。

“免申即享”惠企83家

“真没有想到,居然这么快!”8月20日,回忆起200万元奖励资金到账的故事,湖北龙辰科技股份有限公司财务总监吴志安感慨地说。

龙辰科技位于黄州区西湖工业园,2015年挂牌新三板,2022年从基础层调至创新层,北交所于同年12月30日受理其IPO申请,计划今年上市。

今年4月28日下午,黄州区财政局接到通知,省财政厅将下拨龙辰科技获批的企业上市省级奖励资金200万元。产业发展股股长陈钢说,按以往程序,这笔资金到账后,先由区经信局上局党组会讨论,通过后给区财政局去函,区财政局审核后报区级领导逐一签批,最快需要7个工作日。

“惠企不过夜。”区财政局迅速会同科经局,连夜完成审签程序,第二天拨付资金到企业账户。

用更优的营商环境增强市场主体的获得感,黄州区建立认定类政策“免申即享”长效机制,简化审批流程,实行“主管部门直接审、财政部门负责兑”的资金直达模式,今年已有83家企业、577家个体工商户“免申即享”,兑现资金3248万元。

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