湖北日报全媒记者 吴文娟 通讯员 尹立群 胡纯波
老旧小区改造,与民生福祉相连,与城市发展相系。截至目前,仙桃市已经改造老旧小区182个,今年计划改造144个。
改什么?怎么改?改后怎么管?这里面,既有理念变革、模式更新,更需多方共同努力。
仙桃一区一策,让一个个在时代变迁中渐失光彩的老旧小区,重新焕发出新的生机与活力。
1979街区:留下一抹旧时记忆
8月23日,太阳西垂,暑气略消,位于杜湖街道的1979街区,棉纺厂退休职工张传德一把蒲扇、一杯清茶,与三两老友巷口乘凉闲聊。“看看这些老故事、老物件,就想起了年轻时。”
身后的街区,是一股被岁月“遗忘”的时代范。“抓革命促生产”等极富年代印记的标语,原泥车间、制坯车间等被还原的劳动场景,仿佛把人们带到了那段激情燃烧的岁月。
1979街区又名老商业街,是由原沔阳县砖瓦厂1979年筹建并演变而来的一片街区,全长250米,宽9米,沿线有4个居民小区,共有居民839户3409人。
街区年头长,问题自然多。道窄路破,杂物堆积,违章搭建随处可见;管线杂乱、污水横流,公共基础设施薄弱……居民严薇在这儿住了20多年,她说:“我们早就盼望改造了。”
去年,随着仙桃市创建全国文明城市补短板项目推进,1979街区的更新改造工作开始了。从哪改?改什么?一张张调查问卷发放到居民手中。
首先要解决“硬伤”。银丰小区16户居民反映水压不高,民生公寓等3个小区居民希望安装天然气,商业路的商户们要求扩容下水管道……大家畅所欲言,杜湖街道照单全收。
一个个提质工程启动——硬化道路1750米,刷黑道路570米,埋设雨污管网1550米,拆除违章建筑15处,3000米弱电线路入地或捆扎整理。
“咱们敢闯敢干、发展工业的历史不能忘!”街区所处的杜湖街道(原仙桃工业园),承载着仙桃工业从无到有、由小变大的历史,不少老居民提议,能不能保留一些怀旧元素。
按照沔阳县砖瓦厂、沔阳县棉纺厂、仙桃纺织集团、市纺织工业园区、仙桃工业园等发展历程,街道与居民共绘“蓝图”,设计了砖瓦印记巷、棉纺岁月巷和工业园时代巷3条特色巷子,把历史记忆融入街区改造。
大伙心中的旧时光到底是什么样的,由大伙一起回忆。姚红英搬来一台黑白电视机,许道岸捐出珍藏的老照片,高千勇讲几段老故事……集体“拼凑”下,旧时光成了新景致。红砖墙体经过技术处理被保存下来,缝纫机、煤油灯、二八自行车、老照片、大海报都被嵌入,与艺术展板一起构筑出一段复古空间。
夜幕降临,路灯亮起,承载着厚重历史的红色砖楼和文化墙在五颜六色灯带的映衬下,别有一番风味,引得不少过往路人拍照留念。“每天来参观的人多着呢。”张传德说。
一招宿舍:群众参与度100%
住在干河街道一招宿舍,下水衣曾是家家户户必备品。今年夏天,下水衣一次也没用上,72岁的龚引兰睡得格外舒坦,“窗外再大的雨,也不用担心蹚齐腰深的水出门了。”
“退出舞台”的下水衣,隐藏着小区居民的辛酸记忆。
一招宿舍建成于1999年,有2个楼栋、6个单元、65户居民,是一个典型的老旧小区。这片宿舍地势很低,管网老旧,经常堵塞,每逢下雨,街面雨水便流向这里,加之下水管返水,一下雨就“看海”。社区为此特地买来一台抽水泵,一到雨季,就24小时备勤。
在居民们的强烈期盼中,2022年初,一招宿舍老旧小区改造正式动工。社区和业委会用活用好共同缔造理念,逐户走访居民,征集改造“微心愿”,“改什么”大家说了算,“怎么改”也全程参与。
“摆在第一位的就是改造雨污管网,这是我们小区的硬伤”“要垫高路基,不然我们这里永远是水窝子”“能不能把外墙重新粉刷,好多地方都掉落了”……一时间,居民的想法纷纷涌来。
社区粗略算了一笔账,项目概算投资190万元,如果把这些大小工程都完成,中央补助与地方配套资金加起来还有缺口。
“既然是办大家的事,我们自己能不能筹点资?”这时,有居民提出想法。板凳会、座谈会开了好几轮,大部分居民同意“开源节流”,用有限的资金办最大的事,同时推举业委会主任杨运环负责上门收钱,“老杨是老党员,平时公道正派,我们都相信他。”
“每户3000元,这是精打细算出来的数额,我们都愿意出。”杨运环与业委会成员们挨家挨户敲门,整个小区65户,一共19.5万元,一户也没有落下。
一时间,“大家事”变成“自家事”,工程还没启动,不少居民就默默拆除了乱靠乱搭的违建。水管买多大规格、水泥应该填多厚,施工中,居民个个都很操心。70岁的尹作才,自从施工队进场动工,就自发在家门口当起了“监工”。今天修什么,明天改哪里,这是老尹每天都要了解的“头等大事”。
在居民的“火眼金睛”下,每一分钱花在哪里都公示公开,垫高路基、雨污分流、强弱电改造、消防设施配备、道路硬化刷黑、外墙立面翻新等顺利完工,彻底解决了“老大难”问题。
省下的有限资金,在大伙的商议下,安装了非机动车停车棚、电动车充电桩、智能门禁系统,修建了公共晾衣区、休闲健身区。“不仅环境美了,咱们的生活也上了档次。”
卫生小区:面子里子都升级
“卤菜馆墙面油污已经清理干净……”8月22日中午1时,沙嘴街道青青家园社区,完成卫生小区宿舍的巡查工作,网格员喻俊打开手机上的APP,对一条居民意见的办理处置情况进行了文图回复。
居民点单,社区派单,网格员接单。依托沙嘴街道搭建的社会治理网格化指挥平台,卫生小区宿舍也迈入了数字化管理时代。
青青家园社区党支部书记缪丽霞介绍,大家在小区内外发现问题,掏出手机扫码就可以向社区反映,并能在第一时间得到解决。居民们都笑着说,这样的好事以前想都不敢想。
建设于1995年的卫生小区,有14栋、25个单元、299户居民。设施老旧、年久失修,尤其是雨污混流让院子里时常弥漫着一股臭气,给居民们的生活造成很大困扰。
2020年9月,卫生小区启动老旧小区改造,居民们推选成立了业委会,收集改造意见和方案,最大限度满足大家的需求。
沥青路面铺到单元门口,楼道干净整洁,停车位井然有序,还安装了智能道闸、监控系统,新增了路灯、健身器材……焕然一新的小区环境让人眼前一亮。
面对生活环境的“蝶变”,大家又有了新的忧虑——小区以前没有物业,院子里都是“各人自扫门前雪”,公共区域无人问津,因此总是脏乱差。
建好还得管好,如何让老旧小区从面子到里子都升级?沙嘴街道把卫生小区纳入共同缔造试点,通过“线下+线上”模式,加强日常管护。
除了被纳入街道的“一张网”智慧平台,线下更是整合了多方力量。小区里组建了共同缔造理事会和监事会、党员志愿服务队,推选楼栋长,配合业委会一起开展小区物业管理工作;社区安排专职网格员一日两巡,及时发现问题。同时,派驻下沉单位也积极支持。
自己的家园自己爱护,越来越多居民参与到小区的事务中来。增设烟道、更换落水管、提升水压、补栽绿植、安装分类垃圾箱……一项又一项微改造持续推进,监事会会长郑瑞庭桩桩件件都操心。院子里有了垃圾,保洁员来不及清扫,党员志愿者肖玉兰奶奶吆喝一声,几个老姐妹拿着扫帚撮箕就忙活起来。
“咱这院子越住越舒服了!”吹着悠悠的凉风,居民黄建洪和邻居们笑了。