湖北日报全媒记者 柯利华 通讯员 盛飞泉 张旭
作为全国著名革命老区,县域和乡村是黄冈的基本盘,如何加快振兴,带领老百姓过上好日子?
黄冈以强县工程、乡村振兴为主攻方向,对内整合、对外开放,发挥好山好水、好文化、好物产、武鄂黄黄核心功能区等比较优势,做大做强县域经济,促进农民增收致富,探索一条以农业农村现代化引领和推动黄冈全面现代化的路子。
以供应链思维做强主导产业
1吨矿石原料,卖到上海100元,如果加工成纳米碳酸钙,身价立马涨到两三千元。
今年6月,位于武穴市的湖北国鼎华明公司投产,年产180万吨纳米钙,产品广泛用于塑料、橡胶、油墨、密封胶等行业。公司负责人冯涛说,项目牵手国家级工程研究中心,研发新技术,实现从“卖矿石”到“卖钙品”,年销售收入可达20亿元。
黄冈是长江中下游最大的黄砂基地、全国最大的花岗岩临矿生产基地,建材是当家产业,但整体处在产业链价值链低端,90%的矿石直接卖原料,80%的石材停留在初加工阶段。
对此,黄冈运用供应链思维,以市场需求为导向,站在全产业链整合角度,改造提升建材产业,包括引入行业领军企业,推动传统建材向装配式建筑拓展,由加工制造向贸易流通转型;推动矿产资源向新材料升级,延长价值链。力争2025年,建材家居产值过千亿。
以麻城石材为例,近两年,该市投资10亿元建设全国首条石材铁路专线,投资68亿元建设全国性石材交易大市场,开通中韩铁海联运专列扩大出口,与头部企业合作搭建集采平台,引进复合型板材加工和雕刻企业35家,不断完善从前端开采到后端服务的供应链体系。
做大做强主导产业,黄冈集中精力建设专业园区、出台专项政策、完善专项配套,以专业化方式加快培育现代产业集群。今年5月,总投资100亿元的三利谱偏光片项目,落户黄冈与武汉东湖高新区合作共建的“光谷第九园”,达产后将成为中部最大的偏光片生产基地,为光谷面板产业配套。
推动一二三产业融合发展
“种蕲艾,有赚头!”8月21日,蕲春县骆家山蕲艾种植基地,艾草飘香,村民黄开苹正在自家艾田除草。
黄开苹说,她家种了6亩蕲艾,除开生产成本,每亩平均3000元收入,比种棉花、芝麻多出好几倍。
“时珍故里”蕲春,用一株蕲艾,带动30万人通过种植、加工、艾灸服务等方式就业、增收,去年蕲艾品牌价值超过110亿元。
瞄准千亿产值,蕲春将系统推动蕲艾全产业链发展,包括以蕲艾为主打建设全国中药材数字化大市场,实施10万艾灸师培训计划、艾灸馆“千城万店”计划等。
农业是黄冈的根本,大宗农产品体量大、特色农产品数量多,但二三产与一产配套不够,种植养殖得不到精深加工和商贸流通有力支撑。
对接市场、撮合供需。今年,黄冈全市统一组织,整合政府、国企和农村集体经济力量,纵向一体化组建乡村振兴投资发展平台,为农业现代化提供系统性支撑。
“在乡村产业发展过程中,有一些问题仅靠市场配置资源难以解决,需要国有公司主动补位。”黄冈市农业农村局局长闫吉说。
促进城乡公共服务均等化
如何推动群众最为关切的教育、医疗、养老等城市优质公共服务资源延伸到乡村?黄冈坚持问需于民、问计于民,以改革为抓手,把好事办好。
如今,黄梅县第五小学十里益海校区有了专职的音乐、体育教师;教学楼修葺一新,篮球场扩建,食堂改造升级;218名学生从城里回流……变化源于去年,该校被纳入黄梅县第五小学教联体,这所乡村学校与城区学校一体化办学,合为一个法人单位,实行“一校多区”,人、财、物、事统一调配,资源共建共享。
让农村孩子“上好学”,黄冈以黄梅试点为基础,以县为单位,全市域一体化推进融合型教联体建设,按照城乡配、强弱配、大小配、远近配四个原则,突破原有乡镇、学校的限制,分学段将城镇优质学校与乡村学校、薄弱学校捆绑在一起,实现人财物统一管理、一体化运行。今年秋季学期,全市组建的165个教联体将全面按教联体模式运行。
黄冈市教育局局长何兰田说,建设融合型教联体,让城里老师下得来、农村老师上得去,缩小区域、城乡、校际差距,让好学校就在百姓家门口,深受农村群众欢迎。
共同缔造向纵深拓展
8月23日,莹莹蓝天下,苍葭冲绿树成荫,田园农舍相映成趣,犹如一幅淡彩山水画,迎来一拨拨游客。
苍葭冲地处罗田县,是一个400多口人的村民小组,是首批共同缔造试点村。过去因交通闭塞、发展无门,塆子破败凋敝。
“我们发动村民扫庭院、清垃圾、拆猪圈、改厕所,用一把扫帚、一担箢篼改变脏乱差面貌。”退休返乡干部丁汗平,联合几名老党员和有威望的老人,组成村民议事小组,完善基层自治运行机制。
在此基础上,发动97户群众筹资102万元入股,成立苍葭生态合作社,发展乡村旅游,将古树、祠堂、旧宅改造成小景观和民宿,将家家户户的“老手艺”“老民俗”变成研学项目,吸引不少省内外旅游、研学群体。去年,合作社收入超过300万元,集体提留9.7万元,村民分红27.6万元。
去年以来,黄冈围绕环境提升、乡村建设、城市更新、治理创新、产业富民和乡风文明等六个方面,选取112个村升级扩面试点共同缔造,突出共谋和共评,让群众当主体、唱主角,探索形成了基层党建“五进塆组”等经验做法。