湖北日报全媒记者 金凌云 通讯员 袁平 李忠甫
随着城市经济发展，外卖小哥、快递小哥等已成庞大的新就业群体。他们被称为“小蜜蜂”，每天走街串巷，为城市生活提供便利。
由于劳务外包制削弱和规避了平台企业的雇主责任，他们经常10多个小时高强度奔波，却缺乏相应的福利保障。
如何贴近新就业群体需求，及时做好帮扶？宜昌夷陵区通过广泛调研、科学谋划，探索打造集就业咨询站、暖心歇脚站、学习加油站、志愿服务站为一体的“红领驿站”，尽力为新就业群体解决就业难、休息难、喝水难、就餐难等急难愁盼问题。
“核酸盒子”变清凉歇脚站
8月18日下午2点，烈日当空。夷陵区绿洲社区万达广场，一个橙色的卡通集装箱“驿站”里，十余名穿着黄蓝两色制服的外卖骑手，在这里享受清凉。
“有了一个可以堂堂正正午休的地方，不用再到处去蹭空调了。”送完最后一单，美团外卖员胡爱民来到驿站，略作休息，补充体力。
拉开玻璃门，冷风扑面而来，驿站内格外安静，不少外卖小哥倚靠在椅子上打盹，有的静音刷着短视频。屋内黄色的靠背椅、茶歇桌、冰箱、空调、微波炉一应俱全，桌上有充电宝、多功能手机充电线，还有免费提供的桶装纯净水和急救药品。
这个“红领驿站”由两个闲置“核酸盒子”改造而成。绿洲社区党委副书记杨明介绍，片区内有万达商业中心，外卖骑手聚集，社区与万达商议，在门前开辟一块约30平方米的地块，将闲置的“核酸盒子”改造为驿站，为他们提供歇脚的地方，装潢、家具、电费均由社区承担，对环卫工人、快递小哥等户外工作群体开放。
胡爱民熟练地打开冰箱拿出早上带来的午饭，放入微波炉中。他今年47岁，跑了3年的外卖，家住在5公里外，以前都是赶回家吃饭。“有了这个驿站，可以就地喝水、吃饭、休息充电，再也不用两头跑。”胡爱民说，自己分属于美团夷陵区未来城片区，该片区有85名外卖员，美团站点在梅岭新村的居民楼里，离商圈远，接单不方便。
据了解，外卖平台派单按照距离选择，距离商家近的会优先派单，许多外卖员在闲暇时会选择在商场驻扎。11时到13时、17时到19时是每天接单高峰期，下午茶时间也有些零散的单量，其他时间可以自由安排。“但如果距离商圈太远，时间、路程上花费较多，效率会变低。”
“有的商家会让我们在店内休息，但是我们也不想打扰别人的生意，不好意思在店家常驻。”外卖员刘冬冬说，过去大家都是哪有空往哪钻，现在有了“驿站”不仅条件好，自己也感受到被尊重、被认可。
外卖骑手融入社区
今年4月，夷陵区市场监督管理部门启动对城区美团、饿了么4个外卖点161名外卖骑手摸底调研。如厕难、充电难、临时休息难、喝水难、就餐难……一项项需求被贴心收集。
针对外卖骑手前5位的现实问题和困难，管理部门联合绿洲社区选取停车方便、取餐便捷、相对开阔的万达广场门前建设“红领驿站”。
今年6月，驿站开张，美团万达站点站长杨仙娥满是开心。驿站运行这些天，里面的人逐渐多起来，杨仙娥发现了问题：早上驿站还没开门，骑手就在门口等候，晚上人走光了，却又没有人锁门，内部的卫生也很难保持。
为了解决这个问题，杨仙娥主动与社区协商，美团、饿了么两家携手，将片区外卖骑手分为4队，排出值班表，每天一人监督、一人执行，负责开关门和设备、水电等日常维护。值班表上，已经有20多名外卖骑手参与值班。
随着参与程度加深，小哥们的主动性不断提高。墙上五颜六色的小纸条写满了骑手的愿望：“希望健康证能免费申请”“希望柜子能放上一些书籍”……
社区邀请交警部门为新就业群体定制的交通法规、行车注意事项等培训，已经在这里开展3期。前不久，大暴雨，路上下水道井盖被冲开，经过的外卖小哥主动上报给社区处理，骑手们与社区紧密联系越发紧密。“他们走街串巷，角角落落有什么问题，经常是第一个发现的。”社区副书记杨明说，社区电线掉落、人行道井盖破损、楼道不文明行为等问题的解决，少不了这一双双发现问题的眼睛。
目前，社区正在拟定积分制度，建立利益联结机制，让新就业群体主动参与社会治理，对参与“随手拍”“志愿服务”等骑手，给予积分，累计一定数量可换取相应的奖励。
服务辐射更多群体
红领驿站，不仅仅是休息站点，夷陵探索升级红领驿站，开辟就业、培训、学习等各项服务，服务辐射更多群体。在万达休息站的基础上，社区在二楼开辟了“就业咨询站”。
“酒店的工作就是在这里找到的，有专人对接。”何源家就居住在绿洲社区，今年34岁，此前曾做过一段时间快递员，受伤后辞职在家。
今年5月逛街时，他被大屏上的招聘信息吸引，随即找到驿站创服人员，登记个人信息。了解到他具体需求后，工作人员为他匹配某酒店服务员的职位，一周后他成功应聘入职，收入约5000元。像他一样，已经有18名新就业群体通过红领驿站实现了再就业。
目前，绿洲社区灵活就业人员约1500人，就业是居民的迫切需求。社区引进醉三峡专业人力资源机构，在此建设零工驿站。驿站创服人员与绿洲社区11名网格员筛选对接，以一人一档的形式展开对灵活就业群体跟踪服务。
现场负责人杨露说，除此之外，商场内有约156家商户，创服人员每日对商圈内的5家店铺走访，搜集整理商户内各项招聘信息发布公众号、零工驿站大屏及醉三峡人才APP。
同时，在驿站提供美容、育婴、中式面点、电商等多领域的公益培训，为社区居民提供掌握技能的渠道。截至目前已经组织招聘18场，提供岗位596个。
目前，夷陵区共推广建设“红领驿站”5家，服务新就业群体2000余人，累计提出治理意见126条，成功帮助1000余人达成就业意向，通过积极引导新就业群体加入城市基层治理大军，实现新就业群体从“流入”向“融入”转变。
