在广袤的荆楚“三农”沃土上，全省农担体系服务无处不在。近年来，湖北省农业信贷融资担保有限公司（以下简称“省农担公司”）始终坚守政策性定位，紧紧围绕全面推进乡村振兴和金融服务实体经济两条主线，聚焦服务“三农”小微企业的主责主业，已撬动384.41亿元金融资本投入全省农业高质量发展，为我省6.67万户新型农业经营主体解决融资难题。

截至今年7月底，省农担公司在保项目38291笔、在保余额167.26亿元，同比分别增长53.8%、35.5%；公司净资产放大倍数达11.32倍，在全国33家省市农担公司中位列第一。

充分履行政策性职能 “信用贷”破解“融资难”

“没想到贷款这么快拿到手，而且融资成本不到2%，真是解决了我们这种缺少抵质押物的小微农业企业燃眉之急。”近日，襄阳市襄州区从事粮食加工的黄龙永兴大米加工厂，获得省农担公司襄阳分公司担保的300万元贷款。针对新型农业经营主体缺少抵质押物的实际情况，省农担公司发挥政府性融资担保机构“为农户增信、为银行分险、为农业赋能”的功能，对10万元至300万元的政策性业务，采取信用担保为主的业务模式，实行免抵押信用担保，帮助小微农业企业“凿泉引水”。截至7月底，省农担公司纯信用担保业务在保37907户、在保余额155.3亿元，占总在保规模的92.9%，10万至300万元的政策性担保业务占比达99%，有效破解新型农业经营主体“融资难”问题。

深耕荆楚“三农”，省农担公司大力支持家庭农场、种养大户、农民合作社、农业社会化服务组织、小微农业企业等农业适度规模经营主体发展。坚定不移贯彻落实惠农政策，充分让利于农，主动减费让利，平均担保费率仅0.17%，积极协调合作银行对农担业务尽量执行基准利率，推动客户平均综合融资成本降至4.45%，低于政策规定3.55个百分点，为全国农担体系最低水平。累计为全省小微农业企业节省融资成本超13亿元，其中仅担保费一项节省成本超2.5亿元。持续加大对“首贷户”的支持力度，帮助3万余户小微农业企业获得“首贷”融资支持超100亿元，为农企发展“输血补气”。全力支持粮食、生猪等重要农产品稳产保质，为全省粮食种植及加工、生猪养殖企业累计担保超54亿元，相当于支持近640万亩粮食种植和280多万头生猪养殖。

助力壮大特色产业 “土特产”做出“大文章”

6月初，仙桃市陈场镇养鱼大户梁某申请的100万元担保贷款成功发放，标志着省农担公司“淡水养殖供应链贷”业务正式落地。今年以来，省农担公司武汉分公司依托核心龙头企业集聚优质资源，推出“淡水养殖供应链贷”产品，对上下游养殖户专项授信共3.5亿元，通过向供应链上下游农业企业提供集中担保，优化反担保举措、降低担保费率，助力农业产业链提质增效。

近年来，省农担公司聚焦我省十大重点农业产业链建设，以产业链金融为切入点，推进“产业+项目”模式，量身定制全产业链农业信贷融资担保服务，对省级以上农业龙头企业提供最高1000万元授信额度，创新推出小龙虾、饲料、禽蛋、淡水鱼等系列“供应链贷”产品，帮助相关产业2000余户小微农业企业解决超8亿元融资难题，支持做强龙头、打造品牌，助力提升产业链供应链韧性和安全水平，推动农业产业转型升级。

在十堰地区，省农担公司围绕地方农业“六大产业”，量身定制了竹溪“茶叶产业贷”、丹江口“两山产业贷”、房县“黄酒产业贷”、郧阳“油橄榄产业贷”、竹山“生猪产业贷”“烟叶产业贷”等特色产业担保产品，累计引入超50亿元金融活水，巩固了脱贫攻坚成果，实现了与乡村振兴有效衔接，取得了“兴农业、富农民、美农村”的多重成效。

省农担公司围绕“土特产”做文章，结合地方党委政府确定的农业特色产业、支柱产业，因地制宜推出“江陵粮食担”“来凤藤茶担”等系列地方特色担保产品，助推做强区域公用品牌，推动地方农业特色产业向规模化、品牌化、标准化发展。

融资申请一码通达 “直通车”驶出“新速度”

“过去贷款要跑银行好几趟，大半个月都不见得能办下来。现在足不出户，2天就办完了。”十堰市郧阳区南化宇星养殖场负责人赵某得知我省开通了“新农信贷直通车”业务后，抱着试试看的想法扫描了直通车二维码，填报了40万元的融资申请。当天省农担公司十堰分公司和银行工作人员就上门进行了贷前调查，次日贷款就到账了。

目前，省农担公司正在全力打造“数字农担”“智慧农担”，已建成全流程线上办理的农担数字化业务平台，单笔业务平均审批时长较以往缩短3天，让更多新农主体享受到金融科技的实惠和便利。

2022年5月，由省农业农村厅牵头，省农担公司与12家合作银行共同打造了湖北地方版信贷直通车——“楚农直通车”。省农担公司配套开发了“新农快贷”专属产品。农户足不出户即可享受全流程线上项目申报、签署合同、扫码缴费等“一键触达”和“24小时在线”服务，最快可实现“当天受理、当天审批、当天放款”。自去年11月“楚农直通车”正式上线以来，省农担公司通过“楚农直通车”系统担保放款项目1793笔，放款金额11.03亿元，“楚农直通车”已成为农业经营主体想得到、看得见、用得着、靠得住的农村金融服务平台。

“新农快贷”一经推出，就受到广大三农经营主体的普遍欢迎。该产品全程线上无纸作业，客户零跑腿，最大限度降低客户负担，开通绿色通道，实行优先受理、优先调查、优先担保、优先审批、优先放款“五优先”办理机制。

畅通支农“最后一公里” “店小二”带来“获得感”

省农担公司三分之二员工下沉县市基层一线，就近就地做好融资担保服务，当好“有呼必应、无事不扰”的金融“店小二”，打通服务三农“最后一公里”。省农担公司高标准打造农担服务体系，坚持“省级统筹、市级协调、县级办理”的工作理念，按照“五有”标准在市州层面成立10家分公司，在农业大县设立69个办事处，建成覆盖全省的省、市、县三级农业信贷担保服务体系，持续提升农担业务覆盖面和普惠性。

省农担公司持续深化政银担合作，积极创新建立4∶4∶2政银担风险分担合作机制，与全省99个县（市、区）政府及15家省级金融机构、87家地方银行建立了深度合作，实现4∶4∶2 政担银风险分担合作机制省域全覆盖，构建了“绿色高效推荐、机构错位把关、共同防范风险”的业务合作模式，形成了担保主动对接政府、银行协同为农、金融机构竞相支农的良好局面，实现了“政府有作为、农民得实惠、银行放心贷、政策能落地”。目前，已建成累计担保亿元县75个。

针对不同农业市场主体融资需求，省农担公司不断创新担保产品，推出接地气、多样化、广覆盖的担保产品，有效扩大覆盖范围、提高融资额度，不断满足农业经营主体的多样化融资需求。深入研究把握农业产业内在规律，不断提升贷款期限与农业生产周期匹配度、贷款时点与资金需求时序匹配度，科学设置担保期限，加大中长期信贷支持力度，两年期及以上项目在保83.98亿元，占比50.74%，让农民群众的获得感、幸福感更加充实。（唐程）