湖北日报全媒记者 许旷 通讯员 龚轩
第一批主题教育开展以来,湖北省公安厅牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,坚持学思用贯通、知信行统一,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等重点工作,以强化理论学习指导工作实践,以深化调查研究解决工作难题,以硬化检视整改提升工作质效,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得了实实在在的成效,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
学出坚定政治立场,以学思践悟强党性提素能
4月28日,省公安厅党委班子成员沿着习近平总书记考察湖北的足迹,来到武汉市东湖风景区东湖新城社区,开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想读书班暨理论学习中心组学习研讨活动,与社区干部、基层民警共同学习研讨,“零距离”感悟思想伟力、汲取奋进动力。
知为行之始,学为用之先。党中央部署开展主题教育后,省公安厅第一时间启动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想读书班,并强调学习教育要突出一个“实”字,不搞应付式学习、蜻蜓点水式学习、有口无心式学习,做到“思想引领、学习在先”。
以领学促共学。省公安厅党委带头先学一步、学深一层,先后就主题教育12次召开厅党委(扩大)会、理论学习中心组集中学习、专题部署会,开展集中学习研讨6次、专题辅导报告4次。6月29日,厅主要领导带头讲授学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题党课,引领全警从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧。通过关键少数领学,凝聚全警学习向心力。
以实训提素能。省公安厅还专门举办为期一周的主题教育读书班,分两批举办处级以上领导干部主题教育政治轮训班,调训领导干部289名,凝聚全警学习向心力,夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。
一体锻造过硬队伍。主题教育开展以来,省公安厅厅直单位以“三会一课”、支部主题党日、“湖北公安大讲堂”、“枫桥讲堂”、“清风讲台”等为载体,开展集中理论学习643次、理论研讨交流322次。副处级以上领导干部带头读原著、学原文、悟原理,包联干部深入所队讲微党课139次,组织1647名机关民警开展红色革命传统教育,全体民警坚持全面系统学、及时跟进学。
触及灵魂的学习带来民警思想作风的转变、能力素质的提升,全省公安机关涌现出一大批先进典型,他们战高温、抗洪灾、护稳定、促发展,在急难险重任务中积极展现“公安当先”的精神风貌。今年1至8月,全省公安系统10个集体被公安部记集体一等功,3名民警被公安部追授二级英模称号,12名民警被省委省政府授予“全省先进工作者”称号,83个集体荣立集体二等功,128名民警荣立个人一、二等功。
“通过这次主题教育,我们切实增强了对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,更加坚定拥护‘两个确立’、做到‘两个维护’,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致!”参加教育学习的民警对此深有感悟。
学出强烈责任担当,以真调实研察实情治顽疾
堆盆景式“面子工程”依然存在,执法顽疾依然存在;
少数公安机关落实上级精神做选择、搞变通、打折扣;
电信网络诈骗要打深打透,必须找准规律、瞄准“七寸”、精准打击……
6月以来,省公安厅党委多轮次召开调查研究成果交流会和典型案件剖析会,结合领题调研情况和正反典型案例深入研讨,梳理形成25项84条调研任务清单,并逐项明确责任单位和完成时限。
主题教育开展以来,省公安厅聚焦解决“安全、公正、效率”三大问题,用好调查研究这个“传家宝”,坚持问需于民、问计于民、问效于民,朝着基层走、奔着问题去、盯着实效抓,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,既为群众办实事,又为基层解难题。
厅主要领导带头践行“一线工作法”,不拟方案、不定路线,不走过场、不讲情面,深入全省16个地市、39个县市区、90多个基层单位了解实情、找准痛点、解剖麻雀。
结合全国构建新发展格局先行区建设、流域综合治理、优化营商环境等工作,聚焦群众反映强烈的问题、制约公安工作高质量发展的深层次问题,省公安厅党委成员和厅直各单位班子成员每人领衔1个调研课题,“四不两直”深入治安情况复杂、群众意见集中、工作滞后的地方,开展实地调研418次,形成调研报告295份,在调查研究中确定推动高质量发展重点项目56个,领办民生实事项目133个,统一实施清单管理、销号落实。
一级做给一级看,一级带着一级干。省公安厅创建“235”工作机制,按照省公安厅20%、市(州)公安局30%、县(市、区)公安(分)局50%的比例,由机关干部全覆盖包联1481个派出所,对照省公安厅开列的问题清单,开展破解难题的对策性调研、重大项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督察式调研。厅机关300名干部深入包联派出所开展调研538次。
针对事关公安改革8大类32个突出问题,省公安厅组织专班分赴武汉、襄阳、宜昌等地开展蹲点式、沉浸式、解剖麻雀式调研;部署开展“典型案例‘回头看’调查研究再深入”活动,组织厅直各单位围绕近年来全省发生的十大典型案例开展解剖式调研,形成一批高质量的调研报告。
湖北公安还积极拓宽群众信访渠道,坚持“一把手”接访,开通“厅(局)长信箱”网上收信,网上线下听民声、察民情、解民忧,使发现和查摆问题做到纵向到底、横向到边,收到群众来信4700余封,办结率超90%,收到群众感谢信228封。
学出坚韧斗争精神,以深化改革抓整改求突破
工作时间,派出所民警辅警到农庄聚餐饮酒,被纪委暗访查获;分局执法办案管理中心建而不用……
省公安厅组建政治督察组,对该公安分局开展全方位政治检视,发现问题400余个,累计问责处理85人,对发现的问题逐一整改,执法办案管理中心重新启用。
今年7月,省公安厅拍摄制作的警示教育片《警醒》,传递了动真碰硬向顽瘴痼疾亮剑、用深化改革破题的鲜明导向。
“表面是业务问题,实质是政治、思想问题。对该分局政治督察发现的问题,在其他地方也不同程度存在,必须以刀刃向内的勇气,全面深化公安改革,从体制、机制上解决问题。”省公安厅主题教育领导小组办公室负责人表示。
主题教育开展以来,省公安厅党委探索出一套“接访下访发现问题、‘四不两直’查明问题、政治督察解剖问题、约谈整改解决问题、建章立制根治问题”的组合拳,着力解决当前公安工作和队伍建设存在的突出问题,避免学归学、做归做、学做“两张皮”。
对调研发现的问题,省公安厅迅速组织相关单位召开政治督察约谈整改会,主要负责人会上自曝家丑查摆问题,厅党委对研究问题列出整改清单,要求挂图作战、限时销号。
厅直单位召开调研成果交流会41场,制定调研成果转化清单48份,开展调研成果督查回访35次,推动解决群众“急难愁盼”问题39个、基层难点问题63个,切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措。
6月19日,全省公安内保系统召开调研成果交流会,研究推进校园安全、散装油管控相关措施改进。6月21日,湖北公安交管局召开调研成果交流会,推进农村交通安全治理措施落实。6月28日,厅森林警察总队举办调研成果、典型案例“回头看”交流研讨会,针对深入打击涉野生动物犯罪提出4大解决办法……
7月25日,省公安厅召开全省公安机关深入开展主题教育暨全面深化公安改革推进会,从7个方面对公安改革进行全面部署,同步印发《湖北公安机关深化“省级主责、市县主战、派出所主防”改革规划纲要(试行)》。3个市州公安机关主要负责人分别就“深化派出所主防”“一体合成作战”“大部门大警种制改革”作了交流发言。
目前,厅主要领导部署开展了“六个十”活动,带头接访十起疑难信访案件、组织侦办十起经典案件、挂牌整治十个重点县市区、推出为民服务十件实事、解决困扰基层十大难题、发现培养十个领军人才。
湖北公安把人民群众满意不满意作为评判主题教育整改成效的根本标准。对辖区治安形势长期得不到好转、打击黑恶势力犯罪活动不力、打击电诈排名长期靠后、黄赌毒举报线索突出、人民群众对执法满意度不高的公安机关,省公安厅打好政治督察“组合拳”,依规依纪严肃追责问责,让制度“长牙”、纪律“带电”,确保各项改革任务落地见效,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
学出深厚为民情怀,以实干实效慰民生建新功
今年5月,湖北交警上线“执法评道”,把交警的执法、服务交给群众评价,推动收费、执法不当等顽疾得到整治,群众满意率达92.8%,服务好评率达99%。
立案侦办跨境赌博及关联案件1615起,侦破荆门“728棋牌游戏”网站开设赌场案等一批大案要案,全省刑事案件破案率同比上升27.83%。
深入开展“长江大保护”,依法严厉打击非法采砂、非法捕捞、污染环境等涉江违法犯罪,被公安部荣记集体一等功。
武汉公安不断深化便民利企措施,服务企业高质量发展,保障群众生产生活。7月以来,武汉市新增办证窗口21个,10个分局主动推行延时服务,共办理身份证17万余张,同比增加86%。
……
这是湖北公安深化主题教育,推动工作提档升级、更好服务民生的生动体现。
全省公安机关坚持把主题教育与公安中心工作结合起来,将主题教育焕发出来的学习热情、工作热情转化为真诚深厚的为民情怀和攻坚克难、干事创业的强大动力,用保障人民安宁的实绩实效回应群众期待。
落实是最高的担当,平安是最大的福祉。湖北公安以“扛旗争先”的姿态,一体推进“雷火-剥茧”专项行动与夏季治安打击整治行动。厅主要领导4次组织召开全省会议专题部署,明确12项重点任务,深入11个市州细致督导。厅党委成员和市、县公安机关主官,担任309起部省督案件侦办工作的指挥长和第一副指挥长,将全省划分为4个战区,组织4个巡回督导组、4个宣传报道组进驻督导推进。
湖北公安坚持人民至上、生命至上,坚持什么犯罪突出就重点打击什么犯罪,哪里治安混乱就重点整治哪里。对“黑恶霸”“黄赌毒”“枪爆刀”“盗传骗”“食药环”“黑灰产”和侵害弱势群体犯罪、民生领域经济犯罪等突出违法犯罪保持严打高压态势。“夏季行动”以来,全省公安机关打掉各类犯罪团伙267个,破获刑案4168起,破获历年命案积案15起,刑事、治安警情在去年同比下降的基础上再次同比下降10.2%、8.3%。排查重点部位4.6万个,督促整改各类安全隐患1.48万个,销号率98.76%,组织群防力量密集宣防51.8万人次,其中多项业务指标居于全国第一方阵,2次被公安部业务局贺电和通报表扬。
在严打犯罪的同时,湖北公安大力推进执法办案管理中心提质增效,持续完善执法监督管理闭环,提升全省公安执法质效和公信力,省市县三级公安机关执法监督管理平台全覆盖运行,129个执法办案管理中心全部完成建设,全流程、全要素执法监督管理进一步强化。今年以来,全省处警信息反馈、行政案件受案、刑事案件受案和立案超期问题数全部同比下降97.81%以上。
民有所呼,警有所应。民有所盼,警有所为。湖北公安以创建“枫桥式公安派出所”为载体,依托“一居一警、一村一辅警”全覆盖和“235”工作机制,扎实推进党员民警“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,深入开展“找堵防”专项行动,解决了一批群众关心的实际问题。
主题教育开展以来,湖北各级公安机关化解矛盾纠纷28.4万余起,化解重复信访案件691起。全省99.64%的社区(村)无现发命案,交通、危爆等领域没有发生重特大安全事故。帮助21个失踪离散、子女被拐家庭“团圆”,为群众挽回损失2384万余元。
着力打造法治化营商环境,积极护航社会经济发展。省公安厅在武汉、襄阳、宜昌3市进行“一标三实”试点,为湖北流域综合治理、经济社会高质量发展提供数据支撑。全省攻坚化解涉企积案165起,侦办经济犯罪案件1951起。各地公安机关采取“警格+网格”“线上+线下”“动态+静态”等方式,做强做细做实“预防警务”,全力护航湖北社会经济发展。推进“一网通办、一事联办、跨省通办”,累计办理相关业务1.1万余笔、服务群众2.9万余人次,减少企业成本3300余万元。车驾管业务“延期办”,惠及30多万群众。
“全省公安机关将从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量,更加注重协同高效、法治思维、科技赋能、基层基础,努力推动公安工作质量变革、效率变革、动力变革,以新气象新作为奋力推进平安湖北高质量发展,为加快建设全国构建新发展格局先行区贡献公安力量。”省公安厅主题教育领导小组办公室负责人表示。
省公安厅主题教育实绩实效
省公安厅厅直单位开展集中理论学习643次 理论研讨交流322次
●厅党委成员和厅直各单位班子成员实地调研418次
●形成调研报告295份
●推动高质量发展重点项目56个
●领办民生实事项目133个
厅直单位召开调研成果交流会41场
●制定调研成果转化清单48份
●开展调研成果督查回访35次
●推动解决群众“急难愁盼”问题39个、基层难点问题63个
●全省攻坚化解涉企积案165起
●侦办经济犯罪案件1951起
“厅(局)长信箱”收到群众来信4700余封
●办结率超90%
●收到群众感谢信228封
●今年5月
湖北交警上线“执法评道”
群众满意率达92.8%
服务好评率达99%
推进“一网通办、一事联办、跨省通办”
●累计办理相关业务1.1万余笔
●服务群众2.9万余人次
●减少企业成本3300余万元
●车驾管业务“延期办”惠及30多万群众
●129个执法办案管理中心全部完成建设
●立案侦办跨境赌博及关联案件1615起
●全省刑事案件破案率同比上升27.83%
“夏季行动”以来全省公安机关打掉各类犯罪团伙267个
●破获刑案4168起
●破获历年命案积案15起
●排查重点部位4.6万个
●督促整改各类安全隐患1.48万个
●销号率98.76%
湖北各级公安机关化解矛盾纠纷28.4万余起
●化解重复信访案件691起
●全省99.64%的社区(村)无现发命案
●帮助21个失踪离散、子女被拐家庭“团圆”
●为群众挽回损失2384万余元
今年1至8月全省公安系统10个集体被公安部记集体一等功
●3名民警被公安部追授二级英模称号
●12名民警被省委省政府授予“全省先进工作者”称号