湖北日报全媒记者 王丙全 通讯员 周栎 谭艳

“没想到10多分钟就把证办下来了，而且是徐书记帮我办的！”7月24日，在荆州市民之家综合服务区，市民舒娜从荆州市卫健委党组书记徐莉手中接过“公共场所卫生许可证”后激动地说，“我的美容店明天就可以试营业了！”

舒娜的“偶遇”并非个例。今年5月以来，在荆州市民之家及各县市区政务服务中心，多位市民发现，窗口办事员换成了相关部门“一把手”。这些“一把手”不仅亲自上阵办件，还主动向办事群众征求意见。

原来，荆州市、县两级正在开展“局长走流程”活动，要求承担行政审批或公共服务职能的部门主要领导及班子成员，以企业或群众身份走流程、以工作人员身份坐窗口、以监督人员身份找问题，目前已完成461人次，实现第一轮部门全覆盖。

家住沙市区的王芒利女士回忆，6月6日上午，她前往市民之家申领母亲的丧葬费，看着忙忙碌碌的窗口，一时不知从何办起。这时，一位工作人员上前询问，随后带着她跑前跑后，不到半小时便申领成功。

王芒利事后才得知，这位“工作人员”是荆州市人社局党组书记、局长裴毅。“当天本来很悲伤，裴局长的热情接待、耐心解答，让我心情好了很多！”王芒利说。

这天，湖北美的电冰箱有限公司人事专员郝梅也来为员工补缴养老保险。窗口人员看过材料后，发现该员工补缴时段较长，且涉及企业改制，要求补充相关法律文书。

由于年代久远、人员更迭，这些材料很难找齐，郝梅感到十分为难，担心会影响该员工退休待遇。“这种情况可以按改制职工安置方案办理。”经过裴毅现场协调，郝梅顺利办完手续。

台账显示，裴毅当天共解决了6起有关养老保险的“疑难杂症”。“人社业务和广大企业、群众利益息息相关，窗口人员压力很大。”他深有体会地说，面对办事群众，一定要多沟通，多想办法，用好解决问题、解释政策和解困帮扶“三把钥匙”，让群众感到高效、便捷又暖心。

6月2日，荆州市农业农村局党组书记、局长杨从国来到市民之家，以企业群众身份体验了“农药经营许可证”办理流程，发现在现场核查环节，需要申请人来回提交材料，当即提出整改意见，将其改为内部流转，变群众跑为数据跑、部门跑。杨从国说，局长走流程、坐窗口，既要当好“店小二”，也要当好“啄木鸟”。

据统计，两个多月来，荆州市、县两级“局长”累计发现问题212个，其中154个已完成整改，并收集到80多条群众建议。

“现在真是太方便了，什么材料都不用交，还当场拿证！”在荆州经开区政务服务中心，当地一家物流企业负责人办完“建设工程规划许可证”后，对窗口人员连连点赞。

这正是“局长走流程”带来的改变。此前，荆州经开区资规分局负责人高振纲体验发现，企业在政务服务中心办完手续后，还要到分局进行二次图审和打印证件。经协调，审批人员和设备都搬到政务服务中心，办证取证实现一窗受理。

“通过‘局长走流程’和一些改革举措，目前全市政务服务事项即办件、零跑动、减时限等占比均大幅提升。”荆州市政务服务中心主任童亮表示，“局长走流程”已经成为常态，并逐步向乡镇延伸。针对发现的问题，已跟进列出措施清单、责任清单、时限清单，推进整改优化，确保走心走实、走出成效。