湖北日报全媒记者 刘天纵 通讯员 陈涛 郭雨霏
随着5G网络、千兆光网覆盖加密，智慧城市、数字乡村越来越多，我省部分地区通信线杆“杂乱多”现象日渐浮现。在数字新基建提速进程中，如何消解“多杆林立”冒出的新问题？
今年，中国铁塔股份有限公司湖北省分公司开全国铁塔公司之先河，在随州市打造了国内首个通信线杆“四杆合一”示范段，并向全省复制推广随州经验，以共建共享推动全省通信线杆“瘦身”。
2.776公里国道
拆除199根旧线杆
近日，湖北日报全媒记者驾车驶入随县柳林镇G240国道，在金桥村至界石垭村共2.776公里路段，路边的线杆明显比沿途其他路段少。
这里的线杆50米一组，每组由3根水泥制线杆组成、排放整齐。最高的是12米高的电力杆，其次是9米高的通信主干线杆，最矮的是7米高的通信支干线杆。
另外，每根线杆上搭载的光缆线路更多了，集移动、电信、联通、广电四家基础运营商线路于一体，实现“四杆合一”。
驾车驶离金桥村至界石垭村国道路段，沿途线杆则是另一番景象——每隔40至50米，四家运营商都有自建线杆，且不规则地散落在田埂上，绑定在杆顶的黑色光缆也“各行其道”，给一块块稻田罩上“蜘蛛网”。
当地村民反映：田间地头通信线杆杂乱，既影响乡村美观，也不方便下田耕种和农机作业。线杆合并、规整后，美丽乡村清爽多了。
“‘多杆林立’源于历史原因。”随州铁塔通信发展部经理吴鹏介绍，多年以来，各通信运营商主体相对独立，对杆线设施布点建设缺乏统一规划，随着通信技术不断迭代升级和通信行业多次改革重组，通信基础设施历经大建设、大发展后，便在农村地区沉淀了大量通信线杆，既影响镇容村貌，也有一定安全隐患。
为此，随州铁塔按照随州市建设城乡融合发展示范片工作部署，统筹实施“四杆合一”线杆建设，电信、移动、联通、广电对现有杆路进行拆迁割接，实现“一杆共建、四家共享”，所有费用由通信企业分摊。
目前，2.776公里示范段已全面竣工，项目投资99万余元，拆除旧通信杆199根，新立线杆49根，减杆率达75.4%，规整线缆37.5公里。同时，电力公司也大力推动“两杆合一”，将低压线附挂在高压线杆上，进一步压缩线杆数量。
剥茧抽丝
清除黑色“蜘蛛网”
“多杆林立”问题由农村进城，就变成“飞线林立”问题，形成缠绕在街区半空中的黑色“蜘蛛网”。
为让城市展现无“线”美，今年随州市大力推进电力设施迁改入地工程。5月下旬，曾都区文峰街1.1公里路段完成10kV电力架空线路入地改造，涉及新建电力管沟、电力井、敷设电缆、新增环网柜、配电变压器、拆除老旧杆线等，有利于美化市容市貌、提高百姓居住环境。
主干道碍眼的电线杆虽拔掉了，但街区巷道等城市“毛细血管”，仍残留着大量黑色“蜘蛛网”。
“电线与网线挤在一起存在安全隐患，一旦电线受热起火，网线也会跟着遭殃。”吴鹏表示，不少社区周边缺少电力、通信等专用线缆管路、桥架，给通信线缆规整造成较大难度。四家运营商的线缆在“蜘蛛网”复杂交错，一旦掐错了线，就会引起掉线断网和用户投诉。
作为随州市共建共享办公室牵头单位，随州铁塔通过对接市经信和住建部门，提出统筹老旧小区通信设施改造，制定了《老旧小区通信设施改造工作方案》，实行“四统一”模式（统一设计、统一施工、统一验收、统一清算），并与随州市老旧小区改造总包方（中建三局）合作，统筹实施随州市中心城区19条微循环道路及所涉及小区的弱电设施改造及信号覆盖。
在曾都区草甸子社区一栋居民楼里，记者看到了改造后的成效——楼道3楼拐角墙壁上，新建了一个“四合一”分纤箱，电信、联通、移动、广电一家一个带锁的小柜门，一根根网线绑扎在一起经专用管道穿墙入户，既节省空间、实用美观，也确保了运营商平等接入权和用户自由选择权。
为“四合一”改造
创造共赢新空间
以随州试点经验看，推动“四杆合一”，政府有需求、百姓也支持，若要在省内复刻推广随州经验，资金支持是第一要务。
如，2.776公里国道项目，纳入了随州市建设城乡融合发展示范片方案；社区通信设施改造得到了随州市老旧小区改造资金支持。
今年5月，工信部等十四部门联合印发了《关于进一步深化电信基础设施共建共享，促进“双千兆”网络高质量发展的实施意见》，提出到2025年，电信基础设施共建共享工作机制不断完善，“双千兆”网络建设环境进一步优化，农村杆线梳理取得积极进展，跨行业共建共享深化拓展，电信基础设施共建共享水平稳步提升，有效节约社会资源。
省通信管理局专家坦言，从通信行业视角看“四合一”改造是大势所趋，但就运营商个体而言，改造增加成本却不增加效益，主观能动性可能不足，需要铁塔公司找到合作共赢的新模式。
如，与公安、电力、交通、城管等部门开展合作，利用户外广告、平安乡村监控、村村响大喇叭、智慧交通等平台，赋予通信线杆更多功能，创造新的盈利点。
另外，建议政府部门让通信行业广泛参与老旧小区改造等弱电领域规划设计，避免EPC总包方建设的弱电管网与通信行业需求、标准不符，导致小区内弱电管网与红线外运营商主干管网对接不畅问题，避免不必要的线杆和新“蜘蛛网”诞生。
