湖北日报全媒记者 艾红霞 实习生 黄馨蕾 严诺晗
湖北是千湖之省,荆楚大地河湖纵横、水网密布,生态地位突出。
良好的生态环境是最普惠的民生福祉。如何扎实推进河湖长制工作,建设造福人民的幸福河湖,让荆楚河湖“河畅水清、岸绿景美”?第7号省河湖长令聚焦群众普遍关心的河湖治理保护热点问题,绘出幸福河湖共同缔造的“路线图”。
各地9月底前制定任务清单
荆楚百川之地,把每一条河流都打造成“幸福河”,是新时代湖北河湖保护治理的目标。
省水利厅厅长廖志伟介绍,根据第7号省河湖长令的要求,为抓好幸福河湖共同缔造,省、市县区和乡镇各有分工。省级层面重点是制定幸福河湖创建的总体实施方案,明确评价标准,出台评价管理办法,建立激励机制,并根据幸福河湖试点建设的成效,组织开展不同层级的达标评选、认定发布。
市县区是幸福河湖共同缔造的主体,依据本地的流域综合治理规划与统筹发展规划,选择1条河或1个湖开展幸福河湖试点建设,试点建设对象可与山水林田湖草生态保护修复、小流域综合治理、复苏母亲河、水美乡村建设等工作结合、择优选定。
乡镇是幸福河湖共同努力缔造的基础,落实共谋、共护、共治、共创、共享的任务要求,并重点围绕小微水体治理、河湖保洁管护、群众发动参与、基层社会治理等方面积极探索,形成小微水体“一村一品”、生态示范村湾、河湖管护村规民约等系列成果。
根据第7号省河湖长令确定的长远目标和近期目标,各地要在9月底前研究本地区幸福河湖共同缔造具体实施方案,制定任务清单和责任清单,选定创建对象,推进各项工作任务。经过半年建设后,在明年4月份左右,组织开展测评和申报工作,完成省、市、县第一批幸福河湖认定,并向社会发布我省第一批幸福河湖名单。
半数河湖今年完成健康评价
建设幸福河湖,千湖之省的“底气”在哪?
省水利厅河湖长制工作处处长陈学福介绍,湖北全面推行河湖长制以来,不断开展各种河湖保护与治理的探索实践,大力开展示范河湖、健康河湖建设,积极探索湖北幸福河湖建设路径。
2021年,我省出台地方标准《湖北省河湖健康评估导则》,并结合一河(湖)一策编制,部署开展19个省级和32个市县级河湖健康评价,2022年省河湖长办印发通知全面启动河湖健康评价工作,示范发布省级重点河湖健康评估白皮书,指导各市县区加快推进河湖健康评价工作。
“2023年拟完成全省一半以上河湖的健康评价。”陈学福介绍,“十四五”期间将全面完成全省河湖健康评价工作,建立河湖健康档案,为幸福河湖评估打下坚实基础。
建设幸福河湖,少不了“模范生”领跑。2019年,我省以河湖长令形式部署开展“示范河湖”建设,提出全省“示范河湖”的“八有”标准和治理管护成效的“三个明显”,全省评选出100个省级示范河湖,每个市、州、县均创建示范河湖,武汉东湖还入选了2019年全国首批17个示范河湖建设名单,作为唯一的城中湖高分通过水利部组织的验收。
陈学福介绍,2021年以来省级遴选确定8个河(湖、库)开展健康河湖建设试点,今年还争取到水利部支持在宜城市莺河开展全国幸福河湖试点建设。同时省内各市县区结合水利风景区建设、水美乡村试点建设、流域综合治理、美丽乡村建设等工作,积极探索幸福河湖建设路径,已形成了一批有参考价值的典型案例。
1276名湖长当好湖泊“管家”
经过多年保护治理,武汉东湖、黄石磁湖、枝江金湖等一大批湖泊成为我省水生态文明建设的亮点,成为当地百姓游玩的景点。
省水利厅湖泊处处长刘英萍介绍,近年来,湖北以开展碧水保卫战系列行动为契机,不断加大湖泊保护与治理力度,为共同缔造幸福湖泊打下了较好基础,湖泊防洪排涝体系进一步完善,成功应对2020年超历史大洪水及2022年罕见旱情;此外,湖泊生态环境改善明显,已完成湖泊水域岸线空间管控边界划定,清理整治侵害湖泊的“四乱”问题2400余个,开展了大规模的退垸还湖,五大湖泊还湖水面240多平方公里。眼下,我省建立党政同责的五级湖长责任体系,明确各级湖长1276人,共同守护湖泊。
刘英萍介绍,下一步,将重点实施湖泊岸线保护治理、入湖排污口排查整治、推进湖泊生态修复、实施河湖水系连通、开展湖泊监测建设五大任务,系统推进湖泊治理。
大冶市,是鄂东南重要的水系源头区,境内河湖水系众多,河湖环境是影响经济社会高质量发展的关键要素。大冶市委书记、总河湖长郝胜勇介绍,将推进实施六湖连通、三湖同治等5个重点工程项目,推动幸福河湖建设成果惠泽更多群众。
治荆楚必先治水,第7号省河湖长令将推动落实《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》,从生态系统整体性和流域系统性出发,统筹水资源、水环境、水生态治理,做好“治山理水”文章,把绿水青山转化为金山银山。省水利厅规计处副处长刘孟军介绍,截至6月底,全省已落实水利投资498.25亿元,53项省级水网先导区建设项目已开工24项,牢牢守住了流域安全底线。