2023年08月02日

如何让烟火气“不呛人”

——解码石首经验

石首夜市火了!打开社交媒体,从老牌的一中便民点,到顶流绣林夜市、星空夜市,再到新晋的建宁大桥东网红夜市,各种盘点攻略令人眼花缭乱。走在街上,常尝乐葱油饼、芝士烤冷面、鼎鼎香肉夹馍……一个个小推车散发着香气,勾勒出城市生机勃勃的烟火气。

夜市需要热闹,但这种热闹贵在有序,有序方可长远。如何让夜市既有烟火气又“不呛人”,则考验着城市治理的绣花功夫。

以辛苦指数换取市民的幸福指数

今年以来,石首市城管执法局提前谋划部署,在中心城区内开放6个临时“地摊经济”点,允许中心城区所有餐饮临街门店在规定时间内出店经营。

自从开放夜市经营区域后,石首市城管综合执法大队副大队长曹沛每晚都有一个规定项目——夜市巡查。

查什么?“是否超时?是否扰民?是否占道经营?”曹沛说,“说心里话,‘一刀切’最简单易行,也最便于管理。可为了石首市经济社会发展,我们多付出一点不算什么。”

建宁大桥东夜市经营点每天人流量2万多人,夜经济活跃,划定的夜市点位由150个增至190个,但还是不能满足摆摊设点需求,多次发生争抢摊点现象。夜市开放初期,市城管综合执法大队连续3天抽调30余名执法队员对该夜市进行综合整治,逐一登记摊贩信息,进行划行归市,对霸占马路、阻碍交通的摊贩予以劝离。夜市步入正轨后,城管执法大队每天安排10名执法人员与摊贩共同出摊收摊,全流程进行服务和引导,巩固经营秩序。

人多了,垃圾量也上来了。石首市城管局环卫服务中心在常规性保洁基础上,每天晚上新增2名清扫保洁人员巡回保洁,每天早上普扫清理夜市周边的外溢垃圾。

在配套设施设置上,新增加一座“无水免冲洗环保移动厕所”,设置多处勾臂垃圾箱,适时合理调整垃圾收集频次,确保垃圾不过夜。

市政园林服务中心做好了绿化带、人行道、窨井盖等市政设施的管理。

石首城管人的辛勤管理与服务也换来了摊贩的支持、理解与配合。夏夜中,一幅幅温馨画面让人们共享清凉。

共同缔造下的摊贩自治

“一管就死、一放就乱。”这是让每个城市对夜市“又爱又恨”的症结所在。夜市经济下的美好环境与幸福生活,不能仅仅依靠城市管理,更多的是依靠广大群众共同守护,点燃城市烟火气,需要用好“共同缔造”这把金钥匙。

石首市城管执法大队一中队副中队长刘华出示了一份名单,上面详细列着摊贩的编号、姓名、经营项目、电话等信息,所有夜市点位的摊贩都加入了城管局组建的微信群。这个群,除了交流摆摊信息外,更是环境卫生的监督群,针对摊点附近的不文明进行曝光。

借助国家卫生城市复审契机,石首市以制度化、常态化的管理模式调动摊贩的积极性,发动摊贩积极落实“门前四包”,形成高度的“石首自觉”,即自觉参与城市管理、自觉遵守规章制度、自觉提升个人素质、自觉监督不文明行为。

高静在绣林夜市卖双皮奶,每次卖完后她都会在夜市义务巡视一番,发现相关问题立即上报到群里。高静说:“城管部门为夜市发展提供各种支持,作为摊贩更应该珍惜爱护我们的夜市环境,积极主动为国家卫生城市复审出力。”

石首夜市中,摊贩们几乎都遵守着“人在地清,人走地净”的约定,管理与被管理的矛盾迎刃而解了,昔日的“老大难”反而成了亮丽的风景线。

年轻活力注入传统夜市

石首夜市里的年轻摊主越来越多,他们不仅为夜市增添青春活力,而且满足了群众的多样化需求。

90后的小胡在建宁大桥东夜市经济点摆了一个小摊卖冰花,生意火爆,每天能卖出100多杯。还有很多网红在夜市现场进行直播,更是为夜市经济增添了网络人气。“从卫生环境、食材选购到支付方式,都有统一的管理。我们就是按照实体商店的模式来经营摊贩。”小胡说。

从最初的推个车、支个摊到现在打造各类打卡点、网红点、现场直播点,年轻人的加入为传统夜市注入了新活力。

“随着年轻活力注入夜市,我们在管理上也更轻松。”石首市城管综合执法大队副大队长曹沛说。

当前,石首夜市经济蓬勃发展,后期还将进一步平衡夜市摊贩、消费者、周边居民等多方的不同利益诉求,找到最大公约数,实现城市精细化管理与夜间经济繁荣相得益彰。

(选自 湖北日报客户端石首频道 作者 陈慧芳)

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