湖北日报讯 (记者孟静、通讯员肖永军、周登峰)松滋作为全省试点,以“共同缔造”理念引领改革农村小型项目建设机制。截至今年6月底,一年半下来,全市共建设1424个20万元以下农村小型项目,节约资金3700万元。
过去,松滋农村项目要列入政府项目库后方能获得建设资金,5000元以上需乡镇审批,超过5万元必须进行招投标。一个项目需要乡镇党委会审定、镇三资办审批,时长至少1个月。设计、预算、监理、招投标等环节,还要近20%的费用。整个项目建设下来,村民全程不参与。
2021年春,老城镇胡家岗村修建一条3公里机耕道,计划在原有土基上铺碎石。项目预算12万元,审批花了30多天,前期环节费用2万元。工程完工没多久,路面就坑坑洼洼,施工队走了无人管,村民纷纷“吐槽”。
2022年成为全省农村小型项目建设机制试点后,松滋结合省里意见和地方实际,规定20万元以下项目极简审批,村部公示,村民同意,向镇里提供设计图、工程量清单、预算材料,乡镇容缺受理、备案登记、合并审批。设计、预算、监理、招投标环节,不再聘请公司,由镇包村干部、村“两委”、乡贤和村民代表共同把关。
胡家岗村3组有南瓜田近千亩,道路又窄又破,货车进出不便。村委会采纳村民意见修3.5米宽、1公里长的水泥路,上报镇政府同意后开建。村干部从乡贤人才库里找“专家”,无偿出图纸、做预算。村里木工、电工、泥瓦工等参与建设,一星期就竣工。
经对比,这条路找外面公司要52万元,村里只用了28万元。去年以来,胡家岗村16个项目概算364万元,实际支出261万元,节省近三成。“节流的源头在于村民共同参与。”村党支部书记杜永雄介绍,项目建设中,乡贤出资出智,村民投工投劳,项目完工后,热心村民还组队义务管护。