湖北日报全媒记者 祝华 通讯员 易慧菊

“千湖之省”的湖北小水库众多，这些小水库建设时间久、库容小，且地势较高，被称为“头顶的一盆水”。由于管护力量薄弱，管护水平不高，不少小水库存在安全隐患。

2020年以来，京山市在全省率先探索“以大带小”管护新模式，有效破解小水库“散养”的安全难题。当前正处“七下八上”防汛关键期，湖北日报全媒记者走进京山，探访小水库管护改革成效。

“散养”小水库安全难题待破

“以前坝坡长满茅草，杂树一人多高。”7月15日，谈起钱场镇金泉寺水库几年前的状况，附近村民张小汉连连摇头。

金泉寺水库是一座小（2）型水库，建于1977年，灌溉农田2000多亩。

像这样的小水库，京山有209座，在防洪、灌溉、饮水安全等方面发挥着重要作用，但管护一直处于“散养”状态。

京山市水利和湖泊局工会主席谭华锋介绍，京山小水库产权均归村集体，过去维护靠水库所在地的村委会。村委会一般3人至5人，人少事多，对小水库的管护，标准一直很低。过去周冲水库坝坡长草，坝脚排水沟淤积导致沼泽化，坝坡还存在渗漏险情。潭湾坝水库库容较小，村民曾违规用砂袋将溢洪道堰顶加高0.5米以增加蓄水，若遇突发暴雨就会严重危及大坝及群众安全。

管护小水库，村委会的专业性也不够。叶畈水库管理处处长邹志军介绍，水库管理专业性强，但村委会技术能力不足，巡查时哪里有散浸、哪里有渗漏、哪里有白蚁，不会辨识更不会处理。

近年来，极端天气频发，坨子雨来势猛，小水库管护不善极易发生渗漏、漫坝等险情，改革非常必要。

“以大带小”专业养护全覆盖

为充分发挥大中型水库的技术优势，2020年京山市与吴岭水库等大中型水库管理部门合作，开展由大中型水库代管小水库试点。随后，金泉寺、肖家坝等21座水库由省吴岭水库管理局代管。当年底试点扩大到96座小水库。

2021年，209座小水库分别被吴岭、石龙、八字门、刘畈、叶畈、余家河等6座大中型水库管理部门代管，实现专业养护全覆盖。京山也成功入选小型水库管理体制改革省级样板县。

7月15日10时，周冲水库管护员田家喜正在坝坡巡查，清除坝坡上的杂草。邹志军介绍，“以大带小”改革后，叶畈水库代管18座小水库，管理处成立了管护专班，明确每座小水库的技术负责人和管护员，定期制定维修方案、准备管护物资、测报水情，定期清除坝坡杂草。

代管21座小水库后，省吴岭水库管理局成立专门管护团队，明确一名总技术负责人和5名分管技术负责人，分片开展技术指导服务。

安全、颜值双提升

“散养”变“专养”后，悬在头顶的小水库更安全了。

7月16日中午，金泉寺水库坝坡上，管护员正冒着高温养护新铺的草皮。坝脚，工人正用砌石、碎石建反滤坝，以保护水库坝脚。

谭华锋介绍，“以大带小”改革后，京山小水库管护能力明显提高，哪里有散浸、渗漏，巡查时很容易发现，出现险情第一时间处置，私自加高溢洪道的情况再也没出现过。

雁门口镇张家凹水库闸门使用多年，去年叶畈水库管理处技术人员检查时，发现闸门因过去操作不当无法正常启闭，严重影响防汛安全和灌溉。发现故障后，邹志军连夜赶到厂家购置设备，赶在降雨之前将闸门安装调试好，避免了险情发生。

2021年6月，吴岭水库技术负责人徐辉在代管的黄土坝水库巡查时，发现大坝背坡出现散浸，迅速指导工人开导流沟，用碎石、黄砂导流处理。

规范化管理后，小水库面貌也焕然一新。村民张小汉说，现在金泉寺水库宛如花园，已与周边空山洞景区连为一体。离大坝不远处，村民还建起了农家乐。