湖北日报全媒记者 成熔兴 通讯员 黄立 朱邈

居民自治是常青花园开展基层社会治理的“法宝”之一。

新形势下，武汉市东西湖区委统筹常青花园各领域党建工作，擦亮“民主常青”品牌，发动和组织群众运用“五共”理念，积极开展美好环境与幸福生活共同缔造，推动全过程人民民主走向深入，实现了“人民的花园”人民建、人民治与人民享。

民主协商破解加装电梯“老大难”

老旧小区加装电梯，众口难调、花费不小、流程复杂，十分棘手。常青花园第四社区却成功加装电梯40部，个别小区加装率接近50%。

“秘诀就是民主协商，兼顾各方利益。可以说，每次加装电梯的过程，都是全过程人民民主的一次生动实践。”7月9日，社区书记彭明恒表示。

为此，社区依托议事协商会，搭建“有事好商量、商量出好事”沟通机制，邀请专业人士针对低层住户提出的采光、通风、噪声等问题进行解释说明，同时调整设计方案，让低层居民不吃亏。

以金苑小区为例，加装一部电梯需要60万元经费，一个单元共有6户，如何分摊这个费用？

“高手自在民间。”彭明恒说，借鉴民间智慧，结合小区实际，居民们商议提出“2层出5万、4层出10万，6层出15万”的分摊方式，即垂直安装部分按楼层比例计算，后期维修服务费用大家均摊，这一套阶梯型计法得到大家支持。

针对少部分不支持的居民，社区还专门成立矛盾调解队，发挥党员带头作用，联合楼栋长、居民骨干、业委会和志愿者的力量，负责收集居民诉求、化解矛盾纠纷、收缴资金费用、监管电梯施工等工作，确保“少数服务多数、多数尊重少数”。

共建共治共享打造“最美街区”

常青花园五小区南门，是整个片区最热闹的过早一条街，7家早餐店为周边4个小区的3万多居民提供服务。

早餐高峰时，店里坐不下，顾客们就端着碗到店外吃，店主提供的大小板凳占满路面，影响通行，导致周边居民投诉不断。

餐饮的店主、过早的群众、投诉的居民，都是人民，大家的利益如何协调？

常青花园城管执法队负责人明菁介绍，城管部门并没有简单一封了之，而是调研走访收集各方想法，最终决定：在早餐店前的7棵大树下围建7张树池椅，让群众有坐处，又没有占据人行道。

没过两天，居民们又反映：粉面太烫，树池椅只能坐、不能搁，端着过早不方便。

“能不能由商户购置户外休闲桌椅供顾客使用？外形美观不影响市容。”潘氏热干牛肉面馆的老板潘志学提出建议，被城管部门采纳。

明菁介绍，“店主承诺保持桌椅清洁卫生，我们则向上级部门申请办理临时占道许可——整个常青花园这样的许可仅有两处。”

如今，早餐店前，只要有吃完早点的顾客离开，店员就会马上收拾，时刻保持桌椅、路面干净。

常青花园城管部门还组织了共享单车治理微联盟、小广告治理微联盟，激发商户、群众共同参与城市管理工作的热情，共建共享高品质人居环境。

多方参与让老旧小区“逆生长”

近几年，常青花园迎来老旧小区改造高峰。“具体怎么改，先听听居民的想法”，成为基层治理者们的口头禅。

在第一社区，社区书记白宓介绍，中心花园的改造小到晾衣架、防滑道的选址建造，大到花园、景观道的改造升级，全是居民手把手参与设计的。湖北日报全媒记者注意到，花园内部花草繁盛，地面上有海龟、飞行棋等图案，供孩子们“跳格子”，一侧篱笆墙上缠着各种用废弃物做出的工艺品，童心十足。

在第三社区，居民张龙是辖区高校武汉轻工大学艺术设计学院的教师，他带着学生团队现场踏勘，将四小区幸福食堂门口的空地改造成“粒子花园”，成为老少皆宜的好去处。

在第六社区北区，“我的花园我做主”儿童议事会上，孩子们脑洞大开，通过黏土、草粉、树木模型制作出自己心目中社区花园的样子。最终，好的想法都纳入到了改造方案之中。

“在常青花园，这样的改造故事还有一箩筐。”常青花园社管办相关负责人介绍，近3年来共改造7个老旧小区、268栋住宅，惠及1万余户居民。“从前期改造效果来看，居民诉求基本兑现到位。”