今年5月，咸宁市召开优化营商环境大会，咸宁市自然资源和规划局作交流发言，其中二手房“带押过户”和“102”模式改革两个案例入选2022年咸宁市优化营商环境“十大典型案例”。该局负责人表示，将推动营商环境持续优化，以高水平营商环境赋能咸宁高质量发展，为武汉都市圈自然生态公园城市建设提供有力支撑。

坚持项目为王 让城市服务更有样

坚持规划引领优空间。在全省率先完成“三区三线”划定，以自然生态公园城市理念编制国土空间规划，谋划省级以上项目452个，预留建设用地空间36万亩。配套30条措施强支撑。出台稳增长10条和用地要素保障20条，保障203个省、市级重点项目建设。畅通项目审批绿色通道，对交通、教育、能源等重点项目选址、用地报批、规划方案审批等方面建立服务机制，上门服务项目362个。实施12个项目助发展。以共同缔造理念推进12个全域整治项目，可整治规模65.8万亩、计划总投资100.7亿元。采取“土地流转+土地整治+产业导入”等模式，打造出咸安向阳湖、嘉鱼官桥八组等一批乡村振兴全域整治咸宁样板。

坚持民生为要 让群众办事更便捷

实行不动产登记零材料。通过平台受理、扫码亮证，实现一般登记4小时办结，抵押登记2小时办结。全面取消纸质不动产登记证明；101类业务“一网通办”，高频事项网办率达90%以上。不动产登记进入“零收件、无纸化、不见面”时代。推行二手房过户“102”模式。二手房过户办理环节由6个减为1个；纸质申请材料由原来25件减为“0”；办结时限从26个工作日减至2小时。实现存量房网签“即签即备案”，协税信息“即推即审”，水电气“即推即办”。创新颁发全国首本土地承包经营权不动产权证书。以信息化为抓手，实现农户办理土地承包经营权登记“不出乡镇、一窗办理、只跑一次”，去年12月30日，自然资源部门在咸安区汀泗桥镇颁发全国第一本土地承包经营权不动产权证书，江苏南京、山东滨州等20个市州来咸实地学习。

坚持纾困为重 让企业发展更轻装

化解3453户历史遗留问题。坚持“深实严细久”，完善会审和部门联办机制，坚持个案专办、共性批量、特事特办、容缺受理，破解办证难；周末进小区现场办证3453本。落实3796户交房即办证服务。会同住建、税务、市监等部门出台《新建商品房“交房即办证”实施方案》，通过部门协作、信息共享，实现交房、发证零时差、零等待。市本级10个项目“交房即办证”，现场发证3796本。支持工业企业用地“1变N”分割登记。推进“六证同发”，出台《不动产宗地分割实施方案》探索登记政策，已分割登记54宗，企业间实现不动产转移登记1个环节、60分钟办结。

（陈仕源 高昕）