鲜花，总是给人带来快乐、喜悦和幸福。

近日，武汉市汉阳区一条停用铁轨边的“彩虹花街”火了，每天都有数千人来此拍照打卡。

在这条不足300米的街道上，火车站牌、红绿灯信号杆、铁轨，与吐蕊怒放的鲜花相映，为这座城市带来一份宁静、惬意与美好。

这只是汉阳区共同缔造的一隅。

“我们要让居民的生活，幸福得像花儿一样。”6月16日，汉阳区举行美好环境与幸福生活共同缔造共建共评平台发布会——今年1月，该区顺利迎接全省共同缔造试点工作评估验收，截至6月16日，全区已完成100个共同缔造小区打造工作，今年底，这一数字将翻倍至200个。

聚民心——

只有依靠群众 才能实现双向奔赴

“彩虹花街”正式的名字叫车站前路，位于汉阳火车站旁。

20世纪末，随着老汉阳火车站的改制，铁轨停用，这里被改为铁路职工的住所，共有57户居民。

“以前这里房子破破烂烂，养的鸡鸭到处跑。”说起以前的环境，居民们用了3个字——脏、乱、臭。

2019年底，汉阳区建桥街道车站社区决定对此地进行整改，最初的方案是按照旧城改造的惯例，拆除铁轨，将房屋整体翻新，但却遭到了居民的反对。“我们在铁路工作了一辈子，每天火车就从自家门口过去，跟铁路还是有感情的。”眼见铁轨要被拆除，大家都挺舍不得。

最终，经过多次与居民共同讨论、听取专家建议，确定用改造代替拆除，以铁路时光为主题，用色彩还原那段难忘的日子。

随着改造工程的不断推进，居民们也纷纷加入进来，主动清理路边野草、拔掉了自己种的菜，几户党员还率先种起了花，成为“彩虹花街”第一代“花仙子”。社区请来园艺专家为小街进行整体规划和指导，园林、市政、城管等部门则送来了花卉、苗木和草坪。

如今，这里的居民家家都种上了花草，菜地变成花园，“彩虹花街”火速出圈，成为网红打卡地。“来到汉阳，就是知音。”这个端午节，居民们敞开院门、借出厕所、承包门前卫生，还当起导游，为游客拍照讲解。

“这是一项民生工程。”汉阳区委组织部有关负责人认为，共同缔造的关键在于人民群众，只有充分依靠群众，发动群众，才能实现双向奔赴。

在打造共同缔造试点小区的过程中，汉阳区组织全体区级负责人、街道班子成员，全覆盖进家入户走访小区605名党支部书记和5581名楼栋党小组长；组织社区干部、小区党支部书记、楼栋党小组长、民警、街道挂点科室干部，挨家挨户走访本小区、本楼栋居民，听取群众意愿诉求，制定问题清单3200余项，夯实共同缔造群众基础。

同时，汉阳在各社区开展“1元捐众筹”“智慧众筹”“金点子奖”“寻找小区军师”等活动，发掘“百姓达人”“能工巧匠”，择优选聘小区规划师、监理师、美容师等；建立志愿服务积分全区通兑激励制度，带动居民走出自己的小家，走进小区这个大家，变“要我做”为“一起做”，变“旁观者”为“参与者”。

据统计，共同缔造试点工作开展以来，汉阳区总计投资4522万元，其中社会面资金约占七成，居民众筹和区政府投入、奖补各占15%，广泛凝聚了共建共治合力。

强治理——

在共同缔造中 完善基层治理体系

“在共同缔造开展中，我们的基层治理体系进一步完善，治理能力得到进一步提升。”汉阳区委组织部有关负责人介绍，2020年，该区实施“三化”党建工程，选派第一书记、党建指导员、主任助理三支队伍到社区；2021年，实施“5443”行动计划，实施小区党组织、红色物业全覆盖；去年，依托党建“深根工程”，将党组织的触角进一步延伸到小区楼栋单元和党员家庭，实现组织深根一贯到底；今年，大力实施“深根工程”深化拓展年的根系活力、根系密网、根系赋能、根系连心“四大行动”，推动组织纵向深根与横向力量联结，不断壮大治理的“朋友圈”，构建“纵向到底、横向到边”的体制机制，最终实现美好环境与幸福生活共同缔造。

在这个过程中，汉阳区重点瞄准老旧小区这个薄弱点——

30位区“四大家”负责人、100名街道党工委班子成员、70余名区直部门主要负责人，主动从全区最薄弱的小区领办样板点，帮助链接资源，推动全区共同缔造工作深入推进；

高规格举办小区党组织书记培训班，4位区委常委分别授课，为全区600余名小区党支部书记讲解共同缔造核心要义、方法路径；

建立健全小区（网格）党组织协商议事、谈心说事、及时报事、年终评事“四事工作法”，推动常态化运转，不断提高基层组织力；

发动物管员（楼栋管家）、企业商户、下沉党员、志愿者、新就业群体等各类力量开展共商共治，持续织密基层治理网底。

“社会治理的成效，不是看长板，而是看短板。”今年以来，在每周一、周三“无会日”，汉阳区委主要负责人连续23周调研督导试点小区共同缔造推进情况，逐一“过筛”验收。

截至目前，汉阳区已完成100个共同缔造小区打造工作，打造544个共同缔造项目。其中，“微改造”项目255个，“微空间”项目151个，“微服务”项目47个，“微治理”项目41个，“微心愿”项目50个。

重创新——

开发线上平台 让更多金点子成为金果子

只有听民声、汇民智，才能更好地察民情、解民忧。

6月16日，汉阳区美好环境与幸福生活共同缔造共建共评平台上线。

“该平台分为‘幸福汉阳 共同缔造’小程序、数据驾驶舱和后台管理系统等3个部分。”汉阳区有关工作人员打开手机微信，进入区官方微信公众号“汉阳知音”后，点击“幸福汉阳 共同缔造”，进入该平台小程序。

“看一看我的社区我的小区”“评一评共同缔造项目”“好生活抖一抖”“金点子晒一晒”“我的个人中心”……小程序面向用户群体开发，主要分为五大模块，集展示、评价、互动、报事等多功能于一体。

值得注意的是，在“看一看我的社区我的小区”模块，汉阳区11条街道、117个社区依次排列，居民群众登录后，即可查看各小区的共同缔造项目介绍、改造前后对比图，还可进行评星和留言。

“这个功能好，我们小区的网红打卡点可不少。”汉阳区五里墩街道五合里社区红光颐景苑小区党支部书记余爱萍第一时间点赞小程序的“好生活抖一抖”模块，“我要把小区的美景视频都传上去，让更多的人来打卡，让小区火出圈。”

“让更多金点子成为金果子。”汉阳区委组织部有关负责人介绍，该区充分利用大数据平台优势，协同区内相关单位和企业，集中力量开发汉阳区美好环境与幸福生活共同缔造共建共评平台，通过小程序开发应用、宣传展示、互动交流，线上线下同频共振，完善共建共评机制，不断提高共同缔造实际成效。

数说

汉阳共同缔造

汉阳区共有11条街道、117个社区、652个小区，截至6月16日，全区已完成100个共同缔造小区打造工作，其中，老旧小区34个，市场化物业小区47个，还建房小区19个。

汉阳区共打造共同缔造项目544个，其中，“微改造”项目255个，“微空间”项目151个，“微服务”项目47个，“微治理”项目41个，“微心愿”项目50个。

汉阳区544个共同缔造项目类型中，文体活动设施、绿色驿站、协商议事空间排名前三，数量分别为82个、72个、69个。

汉阳区共同缔造总计投资4522万元，其中社会面资金约占七成，居民众筹和区政府投入、奖补各占15%，广泛凝聚了共建共治合力。

今年，汉阳区将完成200个共同缔造试点小区打造工作，其中，由区负责人领办30个，街道负责人领办100个，区直部门负责人领办70个。

撰文：曾建 黄璜 王威

图片由汉阳区融媒体中心提供