今年以来,黄陂法院将司法与行政良性互动作为拓展行政审判效果的重要着力点,采取四步法促进社会治理效能,不断提升法治化营商环境的建设水平。
首先建立联络机制。对辖区重点项目建设可能引起行政争议的情况,参与会商研判,为行政机关提供具有法治思维的参考建议。对事关群众切身利益,可能影响社会稳定的行政征收、工伤赔偿问题,与职能部门沟通交流,提前做好规范执法指导工作。
第二步整合调解力量。以府院联动机制把法院的案件审理与行政复议、行政调解、基层组织调解串联起来,形成政府法院优势互补,“法院+工商联”“法院+工会”等多部门配合联动,社会面广泛参与的矛盾化解格局。
第三步开展风险研判,从立案环节严格把关,关注立案人数、群体情绪,厘清诉求。对重大、疑难、复杂行政案件,早发现、早报告,争取党委政府支持和上级法院指导,在审理环节做好预案、正向舆论引导。
第四步延伸审判职能。发挥行政审判综合报告、典型案例、司法建议的示范效应。互动解答行政机关执法中常见法律适用问题,推动从源头上、制度上预防争议,解决争议,以行政争议诉源同治,促进营商环境降本增效。
(余震)