□ 胡斌
习近平总书记深刻指出“调查研究是谋事之基、成事之道”,多次强调“要在全党大兴调查研究之风”。1930年5月,毛泽东同志率领红四军从闽西进入赣南,在寻乌利用20多天深入细致地调查了当地政治、交通、商业、土地关系等情况,写下了8万多字的《寻乌调查》。《寻乌调查》是一部体现实事求是精神的光辉著作,也是学习如何进行调查研究的经典教科书,时至今日,对于我们如何做好调查研究工作仍然具有重要指导意义。
今年3月,党中央向全党发出了大兴调查研究的号召,并作为开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对调查研究工作一以贯之、紧抓不放的高度重视,充分展现了新时代共产党人“拜人民为师”、求真务实的实践品格。重温《寻乌调查》,需要深刻把握其中所蕴含的调查研究思想与方法,发扬其所形成的唯实求真精神,用足用好“深、实、细、准、效”五字诀,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,不断提出真正解决问题的新思路新办法。
把调查研究作为想问题、作决策的基本前提。“没有调查,就没有发言权,更没有决策权。”涉浅水者得鱼虾,涉深水者得蛟龙。对现实情况的掌握越是全面、准确,就越能为谋划工作、制定决策提供科学支撑。在毛泽东同志所进行的调查研究中,寻乌调查规模最大、调查资料最详细、调查内容最丰富。为了准确摸清当时中国富农问题和商业情况,毛泽东同志直接与各界群众开调查会,掌握了大量第一手材料,诸如该县各类物产的产量、价格,县城各业人员数量、比例,各商铺经营品种、收入,各地农民分了多少土地、收入怎样,各类人群的政治态度,等等,都弄得一清二楚。这启示我们,想问题、作决策,要坚持以调研开局、以调研开路,坚持不调研不决策、先调研后决策,防止拍脑袋决策、拍胸脯蛮干。到基层调研,就要一下到底,寻求“源头活水”;既要抓点、搞好典型调查,也要注重调查研究对象的广泛性;要敢于“钻矛盾窝”了解实情,少看花瓶和盆景,多看看后院和角落。通过扎实深入的调研,把问题弄明白、把症结搞准确、把事情想周全,使提出的思路、制定的政策能够对标上级要求、符合县情实际、反映民情民意。
把调查研究作为破解高质量发展难题的关键之举。毛泽东同志说过:“凡是忧愁没有办法的时候,就去调查研究,一经调查研究,办法就出来了,问题就解决了。”开展寻乌调查,主要是为了实事求是地弄清富农与地主的问题,提出解决富农问题的办法,“使富农、中农、贫农、雇农都过活下去”。经过寻乌调查,毛泽东同志进一步认清了农村的土地分配制度对促进土地革命的作用,制定了正确的土地分配政策和正确对待城市商人的政策。今年全国两会上,习近平总书记由一份“培养一批‘一县一业’重点基地”的文件说起,强调“一个城市是不是就靠一业来发展,那不一定。靠几业,靠什么业,都要一把钥匙开一把锁,根据具体情况去定,不能下单子”。这启示我们,各个县市区的功能定位、资源禀赋、发展条件不一样,不能照搬某种模式,必须因地制宜发展特色产业、主导产业。扎实有效推进强县工程,“让该干什么的地方干什么”,必须立足本地优势和特色资源,坚持“一把钥匙开一把锁”,依靠深入调研掌握实情、把脉问诊,找准问题症结所在,找到山区强县的路径、产业振兴的办法,形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措,使每一次调查研究的过程都成为推动县域经济社会高质量发展的过程。
把调查研究作为密切党群干群关系的有效途径。习近平总书记指出:“群众的很多想法,往往不是在那些很正式的场合、当着很多人的面会讲出来的,而是要同他们身挨身坐、心贴心聊才能听得到。”在寻乌调查期间,毛泽东同志特别强调要向群众学习,走群众路线。为了更多地接触群众,他不仅找农民、商人、秀才等各阶层代表进行访谈并详细记录,还多次来到田间地头,一边帮农民插秧一边调查。他指出:“这些干部、农民、秀才、狱吏、商人和钱粮师爷,就是我的可敬爱的先生,我给他们当学生是必须恭谨勤劳和采取同志态度的。”这启示我们,调查研究连着理论与实践,连着党心和民心,要想调查研究出实效,关键在走好新时代的群众路线。要把群众作为最坚强的后盾,对涉及群众切身利益的重大政策措施,运用好共同缔造的理念和方法,自觉拜群众为师、多和群众交朋友、多向群众请教,真诚倾听群众呼声、关心群众疾苦,切实依靠群众打开局面、推动发展,以实际成效赢得群众的拥护和支持。
把调查研究作为提升干事创业本领的重要手段。习近平总书记深刻指出:“调查研究是做好工作的基本功。一定要学会调查研究,在调查研究中提高工作本领。”毛泽东同志在《寻乌调查》前言中写道:“关于中国的富农问题我还没有全般了解的时候,同时我对于商业状况是完全的门外汉,因此下大力来做这个调查。”他怀着满腔热情,在调查中“像小学生发蒙一样开始懂得一点城市商业情况”,真正做到了眼睛向下,不耻下问,解决自己过去不熟悉的商业问题、富农问题等。这启示我们,调查研究是一种工作方法,更是关系党和人民事业得失成败的大问题。要在聚力实施强县工程、全面推进乡村振兴的新征程中练好调查研究基本功,在调查研究中增强本领、提升能力,做到“眼里有活找到问题”“心中有数正视问题”“手上有招解决问题”,努力成为干事创业的行家里手、内行领导,创造更多经得起实践、人民和历史检验的实绩。(作者系孝昌县委书记)