□　湖北日报全媒记者 程曼诗

阅读提要

表面上看，不愿担当、不敢担当是行为问题，但归根结底是党性修养、作风养成问题。

权力观、政绩观、事业观是辩证统一的关系，彼此相互联系、相互影响、相互作用。

党员领导干部要在系统的学习训练、严格的政治历练、火热的实践锻炼中，不断提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。

访谈嘉宾

杨成湘

中央党校[国家行政学院]研究室研究四处处长

不愿担当、不敢担当、不善担当背后的症结

记者：在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，习近平总书记提到，“干部队伍中不愿担当、不敢担当、不善担当的问题还比较突出”。比如，有的为了不出事宁愿不干事，得过且过；有的碰到矛盾和难题绕道走，把自身责任往外推，不敢动真碰硬；有的光说不练，表态快、调门高，行动慢、落实差，等等。这些问题背后的症结是什么？

杨成湘：这些问题背后的症结，其实就是少数干部动力不足而不愿担当、底气不足而不敢担当、能力不足而不善担当。具体来看，有这样几类问题：

党性和作风问题。表面上看，不愿担当、不敢担当是行为问题，但归根结底是党性修养、作风养成问题。当前，广大干部是敢于担当、勇于负责的，是具有担当精神的。但也有少数干部理想信念不够坚定、政治信仰发生动摇，精神上“缺钙”、思想上“失魂”，不想担当作为。有的宗旨意识淡薄，对群众感情发生变化，为民造福意志衰退，不愿担当作为；有的私心杂念重，时时处处为个人利益、个人得失考量，对没有利益或比较难的事不愿干、往外推；有的将反腐和干事、守规矩和敢担当人为对立起来，不习惯于在严格管理中工作和生活，甚至把党对干部的严格要求当作自己不担当不作为的挡箭牌，从而逃避责任、消极怠工；有的看到职务晋升上存在“天花板”，感到自己提拔无望，没有动力担当作为，就什么事也不干。

能力素质问题。“责重山岳，能者方可当之。”打铁必须自身硬，铁肩才能担道义。能力水平是担当的底气和根基。有的干部“心中一团火”，工作有激情、有干劲，但“脑子一团糟”，没有真本事，从而力不从心、难以胜任。有的习惯于等一等、看一看，遇到棘手问题不愿动脑筋、想办法，一切唯领导、唯文件行事办事，没有自己的主张和见解，畏手畏脚、行动迟缓。

制度机制问题。制度建设带有根本性、全局性、稳定性、长期性。党的十八大以来，我们党建立健全容错纠错机制、激励机制和监督机制，有力调动了广大干部的积极性、主动性、创造性。但是相关制度机制仍有待进一步完善，执行力度还有待进一步加强。比如，有的地方和部门在干部选拔任用上存在薄弱环节，特别是在调整不适宜担任现职干部、推动“庸者下”方面，工作力度还不大，并没有动真格；有的没有采取必要的激励措施，没有落实好干部各项待遇保障政策。

权力观、政绩观、事业观是辩证统一的关系

记者：习近平总书记多次强调，要树立正确的权力观、政绩观、事业观。在新形势下，广大党员干部如何进一步增进对它们的认识？

杨成湘：权力观、政绩观、事业观是辩证统一的关系，彼此相互联系、相互影响、相互作用。在这次主题教育中，习近平总书记再次强调广大党员干部要树立正确的权力观、政绩观、事业观，具有很强的现实针对性和指导性。

在新征程上，树立和践行正确权力观就是要保持对权力的敬畏感，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系。坚持公正用权，就是要出于公心，做到公正处事、公道用人，坚持五湖四海、任人唯贤，不搞亲亲疏疏、拉帮结派。坚持依法用权，就是要树立法治思维，把握好权力边界，善于用法治方式处理问题，让权力在法律范围内活动、在阳光下运行。坚持为民用权，就是要牢记权力是人民赋予的，是用来为老百姓服务的，把人民群众利益放在行使权力的最高位置，把人民群众满意作为行使权力的根本标准，真正做到权为民所用。坚持廉洁用权，就是要坚守廉洁底线，自觉做到廉洁从政，始终保持慎初、慎微、慎终，从根本上筑牢拒腐防变的防线。

树立和践行正确政绩观，要有坚强党性作保证。首先要去私心、除杂念。习近平同志在地方工作时，无论处在什么岗位，都始终把为人民做实事作为信仰。当年同他一起在陕北插队的知青陶海粟这样评价：对习近平来说，为群众做实事不是一句简单的口号，也不是什么被灌输的教导，而是油然而生的、铸入血液中的信念；对他来说，这不是自己升迁业绩的筹码，而是没有其他任何兴趣能够替代的人生乐事。党的十八大以来，习近平总书记更是夙夜在公、以身许党，为我们树立了光辉榜样。“我将无我，不负人民”“人民至上，生命至上”是人民领袖对人民的铿锵誓言。在我们党的干部队伍中，有许多勤政为民的典范，如“不制服风沙，就让风沙把我埋掉”的谷文昌，“只要生命不结束，服务人民不停止”的杨善洲，“一个共产党员爱的最高境界是爱人民”的孔繁森等。他们以为民造福的实际行动，诠释了共产党人对人民的深情大爱。广大干部要向榜样看齐，向先进学习，不断厚植为民情怀。

正确的事业观是党员、干部干事创业的动力源泉。习近平总书记强调，“要立志做大事，不要立志做大官，保持平和心态，看淡个人进退得失，心无旁骛努力工作，为党和人民做事”。对于党员、干部来说，我们要做的大事，就是为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗。在前进道路上，广大干部要自觉把个人的理想追求融入党和人民事业之中，把个人奋斗融入党和人民的共同奋斗中，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，牢牢把握高质量发展这个首要任务，真抓实干、务求实效，聚焦问题、知难而进，以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责。

锤炼宽肩膀、硬脊梁、铁拳头、真本领

记者：习近平总书记强调，要“不断提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领”。党员干部如何锻造“宽肩膀”、练就“真本领”，用理论之“矢”射实践之“的”？

杨成湘：要在系统的学习训练中提高。首先，要在系统学习马克思主义理论中提高。马克思主义理论素养是领导干部领导素质的核心和灵魂，是做好一切工作的看家本领。当前，加强马克思主义理论学习，最重要的是学习习近平新时代中国特色社会主义思想。要以这次主题教育为契机，全面学习领会这一思想，全面系统掌握这一思想的基本观点、科学体系，把握好这一思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，真正把马克思主义看家本领学到手。其次，要在系统学习专业知识中提高。习近平总书记多次强调，领导工作要有专业思维、专业素养、专业方法。当前，特别是要围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，大力学习与扩大内需、深化供给侧结构性改革、建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴等重点任务相关的知识。

要在严格的政治历练中提高。严肃认真的党内政治生活，是广大党员、干部锤炼党性、提高能力的“大熔炉”。在延安整风中，毛泽东同志提出了“惩前毖后，治病救人”的原则和“团结—批评—团结”的公式，推动开展严肃认真的批评和自我批评，使全党受到了深刻的党内政治生活锻炼和思想作风洗礼，造就了一大批能够正确运用马克思主义的优秀骨干。要以这次主题教育为契机，认真抓好检视整改，主动加强政治历练，自觉接受党组织的政治教育、政治监督、政治体检，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

要在火热的实践锻炼中提高。实践出真知，实践长真才。战国赵括纸上谈兵、两晋学士虚谈废务、三国马谡失守街亭等都是惨痛的历史教训。习近平总书记强调：“干部要深入基层、深入实际、深入群众，在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。”广大党员、干部要把实践作为最好的课堂，安得住身、沉得下心，不怕困难、勇挑重担，多经历一些急事大事难事、多当几回“热锅上的蚂蚁”、多接几回“烫手山芋”，在打硬仗、扛重活、攻难关中锤炼出干事创业的宽肩膀、硬脊梁、铁拳头、真本领，用科学理论之“矢”去射强国建设、民族复兴之“的”。