□　湖北日报评论员 程曼诗

近日，省委常委会召开会议，指出要统筹谋划人口问题，建立健全生育、养育、教育等支持政策体系，以人口高质量发展支撑经济社会发展行稳致远。

人口问题不仅关系着千千万万家庭的小幸福，还关系着经济社会发展的大棋局。生育状况，是影响人口数量和结构的重要变量。党的二十大报告将“建立生育支持政策体系”上升到“优化人口发展战略”的高度，日前召开的二十届中央财经委员会第一次会议强调，要建立健全生育支持政策体系，大力发展普惠托育服务体系，显著减轻家庭生育养育教育负担，推动建设生育友好型社会，促进人口长期均衡发展。

数据显示，2022年成为61年来首个人口自然负增长年。在人口负增长85万的背后，是出生人口的快速下跌。近年来，我国先后出台了一系列政策鼓励生育，从2011年的“双独二孩”到2013年的“单独二孩”，再到2015年的“全面二孩”和2021年的“实施三孩生育政策”，各省份还陆续启动修订计生条例工作，出台了增加产假、护理假、婚假、发放育儿津贴、享受购房租房优惠等支持政策，在一定程度上带动人口反弹，但总体上生育形势仍未能得到扭转。当前我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征，“生崽不易，养崽更难”，是不少年轻夫妇共同的感受。高压力、高竞争的社会环境，一定程度挤压了年轻人的生育意愿。

生育友好牵涉到社会的方方面面。生一个孩子，从过去“多一双筷子”，到如今随之而来的经济压力、照护压力、职业发展压力等，宏观的生育率，难免会受制于这些微观的制约因素。降低“养”的负担，释放生育成本社会共担的政策导向与善意，需要从生命全过程、家庭全周期、社会全要素视角看待生育问题。实现人口长期均衡发展，托底政策必须以普惠性为方向，才会真正对家庭的生育选择产生积极影响。