2023年05月09日

图纸散落 光亮不止

湖北日报全媒记者 柯冬林 汪训前 汪彤 通讯员 胡志强 阳爽

没留下一句遗言,他走得太突然。

4月21日,他正急匆匆地赶赴项目现场踏勘,还未走出单位大院,正在通话的手机滑出手心,夹在腋下的图纸散落一地……

“周总工!周总工!”任凭同事如何呼喊,他再也没有醒来——一颗奋斗的心脏停止了跳动,永远定格在58岁。

他是随州市自然资源和规划局总工程师周德亮,37年工龄、35年党龄。

走进周德亮的人生,一个尽职尽责的自然资源卫士跃然如见。

“等忙完这段再说”

进入4月后,随州气温上升很快,周德亮比初春更忙了。

武汉、黄冈、鄂州、孝感、安陆、广水……老周似乎一直在路上。

“多测合一”、“多规合一”、项目推进会、林权纠纷调解……落实省厅的“九大战役”,20多次会议,批阅400多个文件,“白+黑”“5+2”……

他已经感到身体十分不适,但去医院体检一拖再拖。

同事说:不止一次,我们劝他去检查一下身体,但每次他都是说,等忙完这段再说。

4月21日下午,他永远地倒在单位大院。

“周总工是累倒的。”审批科科长魏巍含着泪说。

“老周,你终于能歇一歇了!”老伴袁伦敏哽咽地哭诉道。

尽管阴阳相隔,迟到的感谢依然不断涌来。

“太感谢你们了,谢谢周总工,为我们解决了多年的难题。”4月25日,吴家老湾社区吴华志、倪文勤等9户居民拿到不动产权证书后由衷地感谢。

“周总工督办的五证同发,大大加快了市供水管网改造项目。”4月底,市水务集团送来锦旗。

心中装满工作,肩上扛满责任。上班37年来,周德亮每天都步履匆匆,奔忙在规划设计、地质灾害防范、耕地补充、征地拆迁一线。

去年,周德亮主动牵头市医药化工产业招商引资工作。他提出“三步六节”招商法,当年招商引资20.05亿元,今年两个5亿元项目正准备签约。

“规划一定要对得起历史”

1986年12月,以优异的成绩从中专毕业后,周德亮进入随州房地产公司担任技术员,与城市规划设计结缘。

从一幢房到一栋楼再到一个小区一座城。伴随着中国城市的发展,周德亮也找到了毕生的职业追求:做一名优秀的城市规划师。

上世纪80年代,全国各地城市规划还处于起步阶段,学历不高的周德亮抱着强烈的使命感,努力钻研,提升业务,几年时间,成为当地有名的规划师。凭借扎实的专业功底,他被调至市城市规划设计院,成长为市城乡规划局一名业务骨干。

“规划是一门科学,绝对不是‘墙上挂挂、纸上画画’,更不是拍脑袋工程,必须对党和人民负责,对历史负责。”年轻的周德亮经常提醒自己。

2000年6月,国务院批准设立地级随州市。2001年,随州高新区获准成立。2012年,周德亮调任高新区分局局长。当时,正是随州高新区迈向国家级开发区的关键时期,一项艰巨任务摆在他的面前——牵头编制高新区总体规划。

一张白纸怎么画?用几个月的时间,他用脚步丈量了高新区的角角落落,广泛征询各方意见。一张蓝图逐渐清晰:高标准起跳,适度超前,但不贪大求洋,科学合理布局。

年轻的随州财力有限。周德亮认为,规划必须统筹各类用地及空间资源,实现园区效益最大化,兼顾产业与民生。他与同事实地踏勘辖区,先后主持编制了高新区总体规划、城东工业园区、化工园区、府南高新产业园区等一系列规划。同时谋划了府河和漂水河两岸治理、城东文化公园、大随文化园、美丽乡村示范片等一批生态环境建设和公共服务项目。

2014年,随州高新区晋升为国家级经济开发区,形成以汽车机械、农产品加工、商贸物流和现代服务业等六大产业为主导的产业园区。同时,开发区一步一个脚印,迈向功能多元的城市空间,实现了产业发展、城市功能完善和百姓幸福多赢。

担任市局总工后,周德亮更将毕生所学用在全市规划上,落实市委市政府规划战略,将随州打造为特色鲜明的鄂北区域经济文化中心。

2017年,随州荣膺全国十佳魅力城市。到2022年,随州城区面积已经由2000年的19平方公里扩大至80多平方公里;规划构建“两屏三区七廊”的市域绿色生态格局,打造“双心双轴六组团”的中心城区。

“规划离百姓很近很近”

2014年底,周德亮被市纪委诫勉谈话。当年的电视问政中,有企业反映办理规划手续难,效率低。

最初,一向勤勉的老周思想上有些想不通,但是很快,他进行了深刻的自我反省:还是服务意识有差距,“店小二”做得不够好。作为一名规划人应该要用专业知识,解决群众急难愁盼问题。

知耻而后勇。从此老周更加在规划中倾听百姓与企业的声音。“规划离百姓不远,很近很近,再小的规划,只要关乎群众利益,我们不能应付了事。”

曾都区东城街道文峰塔社区是一个老旧小区。百姓一直期盼能有座红色驿站,满足日常休闲健身娱乐、儿童课后托管等需求。因用地紧张、选址困难迟迟未能落地。得知百姓的诉求后,老周和同事现场调研、反复研究后,建议将一个非机动车停车棚升级改造;可是,由于地下管网复杂,少数群众与管线产权部门十分抵触,让同事产生畏难情绪。

“我们搞规划的,一定要站在人民立场上说话办事。”周德亮迎难而上,带着同事啃下“一个个骨头”终于促成。“去年4月,周总工就跑了我们社区8次。”社区党委副书记周波回忆往事,眼眶中噙满泪水。如今,红色驿站即将封顶,年内将投入使用,届时周边5000余户居民受益。

周德亮经常到市不动产登记中心窗口与群众交流,了解工作中的不足。几年来,随州市共清理出因历史遗留问题导致的办证难小区16个、涉及7028户,在他的推动下,去年已妥善处理11件、涉及4134户,计划2024年前全部化解到位。

“少说办不了,多想怎么‘办团圆’”

“真方便!卖房子不用先还清贷款了。”今年2月,办理完二手房“带押过户”的随州市民吴女士难掩兴奋。

土地是最基本的要素保障,事关经济发展,事关民生。2022年,随州市创建全省优化营商环境改革先行区试点,其中“存量房登记+金融服务”(带押过户)改革经验在全省全国推广。

这背后,最欣慰的是周德亮。

“他常跟我们说,对群众有利的事,少说办不了,多想怎么办团圆。”市不动产登记中心主任王涛解释,“办团圆”即办成的意思。试点之初,大家不知如何下手。周德亮查资料、看新闻,学习外省先进经验,整理成案例、数据与流程,为同事耐心讲解。带头对接企业与银行,争取支持。2022年6月,高新区一家企业办理首笔“带押过户”业务,一次性省去2000多万元过桥资金,企业老板激动万分。今年,“带押过户”推广至个人不动产,市民买卖“二手房”方便许多。

正是坚守这股“办团圆”的初心,周德亮在其分管的多项业务中,各项改革任务不断落地落实,企业、群众满意度不断提升——

“多测合一”改革压缩服务时限近四成,减少费用近三成;推进工业项目“五证同发”改革;优化项目报建批“一站式”服务;对工业项目实行“容缺”报批……随州市文帝学校、人才公寓等一批重大项目当年审批、当年建设、当年投产。

改革总会遇到阻力。周德亮的办法是,直奔一线解难题。

市城规院总工黄伟回忆,去年,水利部门要在㵐水河岸建管理用房,尽管只有200平方米,周德亮依然几赴现场,与设计方几易规划稿。“周总工说,㵐水河绿色廊道是市民休闲场所,沿河建筑应与周边环境协调统一。”最终,管理用房被设计成小巧简约的景观建筑,与河、堤、绿道融为一体。

“未完成的事,我们来继续”

数日来,周德亮的突然离世让许多同事难以接受。平日里,老周更像朋友、兄长。

“希望老周去的地方鲜花盛开!”魏巍眼泪盈眶。她说,周总工夫妇俩都爱养花,家里布置得温馨如春。原本,老两口准备在第二天到她家来拿两盆花,不想成为永远的遗憾。

工作像“铁人”,生活中很“暖”。同事们称,周总工为人随和,作风简朴,从不摆架子,十分关心同事,总是把笑脸留给别人,把压力留给自己;大家都爱称他老周。信息中心主任刘红玲回忆称:“加班晚了,老周经常自掏腰包帮同事们点外卖;工作压力大时,他会组织同事打乒乓球,放松心情。”

4月23日下午,工程科科长刘华和同事来到随州高新区,走访湖北众焱化工公司项目建设进展。

“周总工把我们招引进来了,没想到他却走了!”听闻噩耗,公司总经理贺道元唏嘘不已。他说,高新区正做大做强精细化工产业集群,上个月,老周托他物色了一家江苏企业,两人约好“五一”后一起去江苏实地考察。

“您放心!周总工未了的工作,我们继续跟进!”刘华郑重地握住贺道元的手。

回单位的路上,有风吹过,路边的绿树哗哗作响,仿佛在低语,缅怀故人。

--> 2023-05-09 5 5 湖北日报 content_223737.html 1 图纸散落 光亮不止 /enpproperty-->