全面贯彻党的二十大精神的开局之年，做好经济工作十分关键。

4月28日召开的中共中央政治局会议，分析研究当前经济形势和经济工作，指出“当前我国经济运行好转主要是恢复性的”，强调“坚持稳中求进工作总基调”“乘势而上，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”。

经济发展呈现回升向好态势

面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中国经济迎难而上、稳中有进：一季度，国内生产总值同比增长4.5%，增速比上年四季度提高1.6个百分点，环比增长2.2%。

“经济社会全面恢复常态化运行，宏观政策靠前协同发力，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力得到缓解，经济增长好于预期，市场需求逐步恢复，经济发展呈现回升向好态势，经济运行实现良好开局。”中央政治局会议强调指出。

国内需求逐步扩大，经济增长“主引擎”增强——

一季度，社会消费品零售总额同比增长5.8%，其中3月份增长10.6%；最终消费支出对经济增长贡献率达66.6%。全国固定资产投资同比增长5.1%，其中高技术产业投资增长16%。

在外需走弱压力下，一季度货物贸易进出口总值同比增长4.8%，其中出口同比增长8.4%，比前两个月大幅回升7.5个百分点。

社会预期显著改善，经济发展活力持续释放——

3月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为51.9%，非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为58.2%和57%，三大指数连续3个月位于扩张区间。一季度，中小企业发展指数为89.3，升幅达2020年四季度以来最高。

交通物流是经济循环“大动脉”。一季度，货运量同比增长5%，客运量增长26.3%；3月份，中国物流业景气指数达55.5%，连续2个月回升……人员“动”起来，物流“忙”起来，流动的中国迸发蓬勃活力。

中国经济开局良好，为完成全年经济社会发展目标任务打下坚实基础。但还应看到，世界经济不稳定性、不确定性增强，全球产业链供应链面临重构，经济运行仍面临诸多不确定因素。

“当前我国经济运行好转主要是恢复性的，内生动力还不强，需求仍然不足，经济转型升级面临新的阻力，推动高质量发展仍需要克服不少困难挑战。”会议作出重要判断。

今年经济工作千头万绪，需要从战略全局出发，抓主要矛盾。总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾，恢复和扩大需求是当前经济持续回升向好的关键所在。

“积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精准有力”“要多渠道增加城乡居民收入，改善消费环境”“要发挥好政府投资和政策激励的引导作用，有效带动激发民间投资”……会议就扩大需求作出系列重要部署。

乘势而上，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长

在一季度经济指标中，有这样一组数据引人关注——

全国新设民营企业203.9万户，同比增长10.7%。截至3月底，全国登记在册民营企业在企业总量中的占比达到92.3%。“新技术、新产业、新业态、新模式”等“四新”经济民营企业超过2000万户。

高技术制造业投资增长15.2%，新能源汽车、太阳能电池产量分别增长22.5%、53.2%，绿色低碳产品产量较快增长。

民营企业活力显现、“进”的积极因素持续累积，是经济回升向好的印证，也为高质量发展积蓄动能。

会议强调，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，把发挥政策效力和激发经营主体活力结合起来，形成推动高质量发展的强大动力，统筹推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，乘势而上，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

增强发展的内生动力。会议强调要加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，明确“在短板领域加快突破”的同时，“在优势领域做大做强”。夯实科技自立自强根基，培育壮大新动能。

持续提振经营主体信心，帮助企业恢复元气。会议指出，要坚持“两个毫不动摇”，破除影响各类所有制企业公平竞争、共同发展的法律法规障碍和隐性壁垒。明确要下决心从根本上解决企业账款拖欠问题。要推动平台企业规范健康发展，鼓励头部平台企业探索创新。

“要把吸引外商投资放在更加重要的位置，稳住外贸外资基本盘”“要有效防范化解重点领域风险”“要切实保障和改善民生”……会议作出的一系列部署，为推动经济实现质的有效提升和量的合理增长提供重要保证。

“下阶段，要坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，加快政策落实落地，大力提振市场信心，推动经济运行整体好转，努力实现质的有效提升和量的合理增长。”国家统计局新闻发言人付凌晖说。

协同发力，推动高质量发展

围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，在全面深化改革、扩大高水平对外开放、提升科技自立自强能力、建设现代化产业体系、促进城乡区域协调发展等方面不断取得新突破，扎实推进中国式现代化，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

应对内外挑战，把握发展主动权，必须用好改革开放“关键一招”，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。

会议强调，要“全面深化改革、扩大高水平对外开放”“把吸引外商投资放在更加重要的位置，稳住外贸外资基本盘”。

近日，国办印发《关于推动外贸稳规模优结构的意见》，鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应；相关部门正在评估过去几年外资准入负面清单实施效果，研究进一步扩大开放的政策措施。

一季度，有进出口实绩外贸企业数量同比增加5.9%；电动载人汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”产品合计出口增长66.9%。新设外商投资企业超过1万家，同比增长25.5%；高技术产业实际使用外资同比增长18%。

坚持统筹发展和安全，实现高质量发展和高水平安全良性互动与动态平衡，推动我国经济行稳致远。

会议指出，要有效防范化解重点领域风险，统筹做好中小银行、保险和信托机构改革化险工作。会议还对防范化解房地产风险进一步明确要求。

民生暖色，折射发展成色。增进民生福祉，就要坚持在高质量发展中保障和改善民生。

就业是最大的民生工程、民心工程。会议提出，要切实保障和改善民生，强化就业优先导向，扩大高校毕业生就业渠道，稳定农民工等重点群体就业。

能源与粮食的保供稳价事关群众基本生活。会议提出，要做好迎峰度夏电力供应保障。要巩固拓展脱贫攻坚成果，抓好粮食生产和重要农产品供应保障，全面推进乡村振兴。

截至3月底，全国累计发电装机容量约26.2亿千瓦，同比增长9.1%；一季度猪肉产量同比增长1.9%，畜禽和水产品全面增产；4月上旬在田蔬菜面积同比增加110多万亩。

会议相关部署，聚焦百姓急难愁盼，切实帮助企业和基层解决困难，着力兜牢民生底线，将为巩固经济回升向好态势、稳物价保民生提供坚实支撑。

（据新华社北京4月29日电）