文/图 湖北日报全媒记者 袁超一 通讯员 柯学文 张薇 李小曼 实习生 李佳静
党的二十大报告指出，健全劳动法律法规，完善劳动关系协商协调机制，完善劳动者权益保障制度，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。
劳动关系是否和谐，关乎广大职工和企业的切身利益，关乎经济社会发展和社会大局稳定。
针对劳动争议案件，近年来，省高级人民法院和省总工会共同出台文件、整合资源优势、加强协作配合，积极推动建立“法院+工会”劳动争议诉调对接工作新模式，调解数量明显增加，调成率逐步上升。
近日，省法院与省总工会联合印发《湖北省“法院+工会”劳动争议诉调对接工作实施办法》提出，要将湖北构建为全国劳动争议多元化解先行区，推进“法院+工会”劳动争议诉调对接工作全面提质增效。
“法院+工会”诉调对接实现全覆盖
近日，随着湖北某公司向荆州市中级人民法院递交撤诉申请，一起劳务纠纷二审案件，仅耗时5天时间即告化解。
2013年，袁某入职湖北某公司从事孵化工作。双方分别于2013年4月、2016年3月签订了劳动合同。2018年12月袁某年满50周岁后，双方多次签订《劳务协议书》。
2022年7月22日，湖北某公司向袁某发出《返聘人员解除/终止劳务协议通知书》，当日，袁某离开该公司；2022年8月，袁某向石首法院提起诉讼，请求判决湖北某公司解除劳动关系违法并要求支付未签订劳动合同的双倍工资33132元、因违法解除劳动合同的赔偿金57228元、因未缴纳社会保险的赔偿金57228元。
石首法院一审判决湖北某公司补偿袁某的损失共计33144元。湖北某公司不服该判决上诉至荆州中院。
荆州中院立案一庭接到一审材料后立即启动“法院＋工会”诉调对接机制，在受案两日内，承办法官和荆州市总工会调解员即组织双方进行了庭前调解，细致专业的调解工作获双方认可。很快，双方达成了和解。
据介绍，荆州中院和八个县市区法院均设立有“法院＋工会”劳动争议诉调对接办公室。通过“承办法院+工会调解员”“线上＋线下”“面对面＋背靠背”“释法理+说情理”的工作方式，快速、高效、低成本化解劳动争议。
此前，全省分四批在全省17个市州、115个市县部署推进“法院＋工会”劳动争议诉调对接工作：2019年，在劳动争议案件多发、调解工作基础较好的20个市县首批试点，实现路径“破题”；2020年，在40个市县第二轮推进，在增强实效上“解题”；2021年，在22个市县第三轮推进；2022年，省法院和省总工会议定，全面推进劳动争议诉调对接工作，全省县市区实现全覆盖。
近日印发的《湖北省“法院+工会”劳动争议诉调对接工作实施办法》提出，县级以上工会调解组织全面入驻“人民法院调解平台”。
保障经费用于调解员办案补贴
“你直接到诉调对接工作室来，我明天一天都在。”近日，襄阳市中级人民法院一楼大厅内，张险峰接完电话后对记者说：“又来活儿了，老熟人。”
张险峰是樊城区“法院+工会”劳动争议诉调对接工作室调解员，从事工会工作24年，3年前退休后加入调解员队伍。打电话来的刘某某这次要介绍工友来找张险峰，因为去年张险峰帮她要回了8400元的血汗钱。
“为了拿到这些钱，可是费了不少功夫。”张险峰回忆，2021年3月，刘某某等3人起诉周某拖欠工资8400元，经沟通，双方同意调解，在他这张“婆婆嘴”的劝说下，周某承诺分期支付，当场签署了调解笔录、调解协议、司法确认申请书，一周内支付了5000元。但半个月过去了，剩下的3400元始终没有动静。
那段时间，从早上6点到晚上10点，张险峰打了一百多个电话提醒周某还钱，终于在2021年除夕全部支付。
上述《湖北省“法院+工会”劳动争议诉调对接工作实施办法》明确，各地法院和工会联合成立“法院+工会”劳动争议诉调对接工作室。
按照政治立场坚定、业务素质过硬、调解经验丰富的要求，工会从职工法律服务团、工会法律顾问、劳动人事争议兼职仲裁员、人民调解员、人民陪审员、劳动关系协调员，以及退休的法官、检察官、工会干部、人社干部等人员中选聘工作室调解员。每个工作室配备不少于3名调解员，其中至少有2名工会法律工作者。
针对当事人起诉到法院的劳动争议纠纷，适宜调解解决且双方当事人自愿调解的，人民法院可以委派或委托工作室进行调解。达成调解协议后，法院依照当事人的申请制作调解书，并向当事人送达，经双方当事人签收后，即具有法律效力。
省总工会对每个工作室给予工作经费，用于调解员办案补贴。工作室接受法院委派委托调解的案件，调解成功的，给予调解员相应补贴；经调解未成功的，每件亦给予调解员一定补贴。
全省法院多元解纷大格局形成
近日，湖北省“保障新发展 法治惠民生”办实事集中展示活动正式发布十大优秀案例名单，省法院和省总工会推进“法院+工会”劳动争议诉调对接工作机制上榜。
“减轻了职工诉累，降低了维权成本。”省总工会相关负责人说，受疫情等因素影响，劳动关系领域出现了新情况，诉调对接能够快速有效地化解劳动领域矛盾纠纷，起到解决现实问题和疏导社会情绪的双重作用。
“去年我省‘法院+工会’诉调对接机制共为7915名职工争取合法经济权益近亿元。”省法院立案庭庭长熊顺介绍，2022年，全省“法院+工会”劳动争议诉调对接工作室办结案件6566件，达成调解协议3655件，调解成功率55.67%。
省高级人民法院和省总工会每年联合召开会议，部署推进“法院+工会”劳动争议诉调对接工作高效落地。2022年，省总工会出台的关心关爱职工群众、助力企业纾困解难15条措施，将全面推进“法院+工会”工作列为重要一条。
省市县三级法院、工会联动，构建解纷联动体系，推行诉调对接、司法衔接机制。各地做好两家结合的“文章”，在线下，设立诉调对接工作室；在线上，全省96个工会调解组织和330名调解员全面入驻“人民法院调解平台”。
近年来，全省法院探索和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层，“社会调解在先，法院诉讼在后”的多元解纷大格局形成。
通过构建“法院＋工会”等“1+N”多元解纷模式，截至去年年底，1516个调解组织、6691名调解人员入驻人民法院调解平台，调解案件86.9万余件，调解成功率达72.6%。
此外，全省法院建成运行“收转发e中心”，推进诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368热线、巡回审判相互融合，实现跨域立案全覆盖，调解、送达全流程在线，让“数据多跑路，群众少跑腿”。
