□ 刘娟

阅读提要

重视调查研究，是我们党在各个历史时期做好工作的重要传家宝。党领导人民进行革命、建设、改革所取得的伟大成就，都与深入调查研究密切相关。

调查研究这一党的重要传家宝，既是思想方法，也是工作方法，具有十分丰富的内涵，蕴含着强大的思想力量。

近日，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，深刻阐述了大兴调查研究的重要意义，明确指出：调查研究是我们党的传家宝。我们要深刻领会其中的丰富内涵，用好调查研究这个党的传家宝，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

调查研究这一党的重要传家宝，既是思想方法，也是工作方法

重视调查研究，是我们党在各个历史时期做好工作的重要传家宝。党领导人民进行革命、建设、改革所取得的伟大成就，无一不是与深入调查研究密切相关。毛泽东同志一生对调查研究极其重视，认为“调查研究极为重要”，形容“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题”。革命战争年代，他写下《寻乌调查》《调查工作》，提出“没有调查，没有发言权”，要把调查作为“决定政策的基础”，大力推动全党搞调查研究，使党的整个作风得到了根本好转。新中国成立后，他明确提出干部要“注意研究情况”“懂得新的工作方法”，多次倡导全党“大兴调查研究之风”，开展的“十大关系”调查，是新中国成立后对经济工作进行的一次规模最大、时间最长的系统调查，成为我们党全面探索适合中国情况的社会主义建设道路的重要开端。邓小平同志将调查研究视作永远的、根本的工作方法，他的许多影响深远的重大决策都来源于调查研究。在中国向何处去的重大历史关头，他在北方四省一市通过调查研究形成的“北方谈话”，首次提出全党工作重点转移的战略问题，为党的十一届三中全会实现伟大的历史转折奠定了坚实基础。

调查研究，也是习近平同志一以贯之的坚持。在地方工作期间，他骑自行车下乡调研，把桌子摆在大街上广泛征求群众意见；他“三进下党”，倡导“四下基层”，总结调查研究“五字诀”。每到一处，都要跑遍那里的山山水水。担任党的总书记以后，他对调查研究工作作出了一系列重要论述，在不同场合反复强调要用好这一传家宝，并身体力行，率先垂范。2012年底，党的十八大召开后不久，习近平总书记就前往河北省阜平县调研“看真贫”。进入新时代以来，在广泛深入考察调研中所孕育的新理念、谋划的新战略、实施的新举措，成为习近平新时代中国特色社会主义思想形成的源头活水，推动着党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

调查研究这一党的重要传家宝，既是思想方法，也是工作方法，具有十分丰富的内涵，蕴含着强大的思想力量。“调查研究是谋事之基、成事之道”，强调要抓主要矛盾和矛盾的主要方面。 “没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权”，强调要正确处理物质与意识、实践论和认识论的辩证关系，是坚持辩证唯物主义世界观和方法论的重要体现。“刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究”，强调坚持一切从实际出发，坚持实事求是的马克思主义精髓。“了解和掌握真实情况，不能走马观花、蜻蜓点水，一得自矜、以偏概全”，强调要准确把握问题的本质和规律，用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点看问题。“深入开展调查研究，解剖麻雀，发现典型”，体现了矛盾的一般性和特殊性，以小见大、见微知著，用总结出的具有普遍性的规律、经验来更好指导实践。“要拜人民为师，向人民学习”，强调人民群众是历史的创造者，是创造历史的动力，是重视人民的主体地位，尊重人民意志、学习群众智慧，真正坚持以人民为中心的发展思想的具体体现。调查研究所蕴含的丰富的思想方法和工作方法，成为解决和应对我国发展面临新矛盾、新问题、新情况的强大动力。

在全党大兴调查研究，既是作风弘扬，又是现实要求，更是人民期盼

在全党大兴调查研究，既是作风弘扬，又是现实要求，更是人民期盼。《关于在全党大兴调查研究的工作方案》已经进行了部署要求，我们要围绕一个“要坚持”和五个“必须坚持”，切实用好调查研究这个党的传家宝。

要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。习近平总书记关于调查研究的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容和有机组成部分。我们要深刻感悟这一思想的真理力量和实践伟力，把握好蕴含其中的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场、观点、方法，更好为科学决策服务，为提高党的执政能力和领导水平服务，为完成新时代新征程的使命任务服务。

必须坚持群众路线，就是路子要对。坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法，高手在民间。要保持“空杯”心态，主动“看空”自己，认清个人能力之不足，走出书斋，直达一线，才能不断认识新的事物，获得新的知识。要坚守从群众中来，到群众中去；集中起来，坚持下去；坚持真理，修正错误的工作原则，既要主动拜人民为师，向人民学习，同时对群众的意见还要抓好落实，然后回到群众中去接受检验。

必须坚持实事求是，就是行得要稳。如果我们的同志“还保存着一种粗枝大叶、不求甚解的作风，甚至全然不了解下情，却在那里担负指导工作，这是异常危险的现象”。不懂货就不识货，只有情况明，才能决心大，才能把工作搞好。所有正确的政策，都是根据对实际情况的科学分析而来的。而有时候只听报告和汇报并不能完全准确掌握实情，需要亲自探察实情。“走场子”“抄方子”“找填充料”的探察不能算数，必须提前确定好主题，安排专门的时间，将基层、群众、重要典型和困难的地方作为调研重点，沉下心、弯下腰、蹲下身，“多层次、多方位、多渠道地调查了解情况”“近的远的都要去，好的差的都要看，干部群众表扬和批评都要听”，有一是一，有二是二，既报喜又报忧，真正做到“不唯上、不唯书、只唯实”。

必须坚持问题导向，就是谋划要实。找准问题，才能有的放矢。调查研究主要是为党和国家建言献策，调研能否捞到干货、实货，就要看是否真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。要紧密结合中心工作和决策需要，紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展，直奔问题去。调研前心中装着问题，调研中把脉问诊善于发现问题，调研后及时梳理问题、排查难题，将调研时触发的头脑风暴，思想碰撞中产生的“火花”，通过及时分析、综合和比较，提炼出真正解决问题的锦囊妙计。

必须坚持攻坚克难，就是精气神要足。就近不就远、就熟不就生，马马虎虎、以偏概全、避实就虚、虎头蛇尾，都是开展调查研究之大忌。下去调查，要敢于正视困难，解决困难。勇于攻坚克难，方能淬炼成钢。要发扬斗争精神，增强斗争本领，多“到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题”，常在“啃硬骨头”中练就硬本领，知难而进、迎难而上，持续用力、久久为功，才能将调查研究成果切实转化为推进工作、战胜困难的实际成效。

必须坚持系统观念，就是想得要全。党和国家事业涉及方方面面，各领域之间相互交织、相互作用，往往牵一发而动全身。我们要坚持系统观念，加强各项事业间的关联性、系统性、可行性研究，做到统筹考虑、全面论证、科学决策，系统把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，一盘棋布局、一股绳推进，形成推进党和国家各项事业的强大合力。

一个“要坚持”指导并统领着五个“必须坚持”，五个“必须坚持”是对一个“要坚持”的再细化、再聚焦、再部署，不能生硬地分割，不能强行地区分，它们相互融合、相互协调、相互贯通，都是我们用好调查研究这一党的传家宝的重要遵循。

（作者单位：湖北省委直属机关工委党校）