2023年04月12日

湖北交通干出加速度 拼抢“开门红”

阳逻港进港铁路。

宜昌花海。

连心路。

大地飞歌。

江汉运河对沟通长江和汉江航运意义深远,已经形成的黄金航道圈,对长江经济带起到极大的推进器作用。

神农架板壁岩旅游路。

东风·竹山共建人民群众安全绿色出行。

船舶标准化、大型化进程明显加快,1140标箱江海联运标准船型成功研制投入使用。

武汉阳逻集装箱港区三期建成运营,湖北港口货物吞吐能力达到3.3亿吨,集装箱吞吐能力达到448万标箱年,五大港口集群加速建设,阳逻港成为长江南京以上最大内河港。

在湖北奋力推进以流域综合治理为基础的四化同步发展,加快建设全国构建新发展格局先行区,加快建成中部地区崛起重要战略支点的征程中,交通是硬支撑,保障功能作用举足轻重。

过去的一年,全省交通运输系统抓重大项目建设、补运输服务短板,为全省经济强势复苏重振作出重要贡献,交出精彩答卷。站在新的起跑线上,省交通运输厅认真落实《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》,以干促上、脚踏实地把综合交通枢纽、多式联运集疏运体系、低成本高效率现代物流体系等做强做优,加快建设“交通强国示范区”,打造“新时代九省通衢”。

省交通运输厅以新发展理念为引领,重点围绕三大都市圈特别是以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈,着力打造综合交通运输体系,着力提升现代物流体系,加快运输结构调整,大力发展多式联运,为三大都市圈人流、物流、经济流提供交通运输服务保障。

“突出扩大交通投资,工作早谋划、措施早落地,奋力当好建设先行区的开路先锋。”今年一季度,全省交通投资高速增长,项目建设蹄疾步稳,公路水路运输加快恢复,交通运输系统全面发力掀起奋战“开门红”的热潮。

以“开门红”保“全年红”——

交通投资增长势头高歌猛进

经济发展,交通先行。交通投资,是扩大有效投资的关键一笔。省交通运输厅以跳起摘桃的勇气和担当锚定目标、击鼓催征,翻开高质量发展的璀璨一页。

截至3月底,全省完成公路水路交通固定资产投资388.1亿元,占年度目标(1500亿元)的25.9%,同比增速达36.5%,位居中部第2、全国第7。

高速公路完成投资176.1亿元、同比增长89.2%;普通公路完成投资162.6亿元、同比增长13.1%,港航建设完成投资21.5亿元、同比增长9.9%,站场建设完成投资27.9亿元、同比增长0.4%。15个市州同比保持正增长、10个市州保持两位数增长、4个市州保持三位数增长。

投资的快速增长得益于早谋划早落实。今年初,全省一季度新开工交通运输重大项目(包)共131个,涵盖公路、水运和站场建设等,总投资1005亿元,一季度计划集中开工的项目,数量、规模均为历年来最高。其中,高速公路聚焦武汉都市圈环线汉南长江大桥及接线工程、通城至修水高速公路湖北段和部分既有高速公路局部改造等7个项目,总投资481亿元。普通公路建设方面包括武鄂黄黄快速通道等49个普通国省道项目,总投资291亿元。农村公路项目(包)48个,总投资70亿元。水运方面,我省谋划汉江兴隆至蔡甸2000吨级航道整治工程等9个项目,总投资38亿元。交通站场建设包括秭归县脐橙产业综合物流中心等18个物流站场项目,总投资126亿元。

3月上旬,在赤壁市,一座桥梁如同过江蛟龙般屹立于陆水河之上,随着陆水河特大桥主桥合龙贯通,赤壁国道改扩建工程一季度实现开门红,冲刺年底建成通车。107国道咸宁市赤壁段改扩建工程(城区外迁段)全长26.9公里,总投资15.69亿元。通车后107国道赤壁段将提升50%以上运力,并串联起赤壁市各经济重镇,将进一步提高赤壁市路网承载能力,改善道路通行条件,服务区域经济社会发展。

从幕阜山到秦巴山,从大别山到武陵山,从长江到汉江。翻越崇山峻岭、纵横千里江河,交通重大工程建设快马加鞭、蹄疾步稳。湖北交通运输人以逐浪涛头再出发的自觉和勇气,扛好光荣使命,创造新的业绩!

锚定目标不放松!省交通运输厅加快项目开工,千方百计扩投资稳增长,对所有建设项目实行清单化管理,挂图作战、分级负责、精准调度,确保时序进度,确保一季度“开门红”“开门好”,为实现“季季红”“全年红”打下坚实基础。

挂图作战列清单——

锚定高速公路千亿投资目标不动摇

3月4日,经过施工现场工人43个小时的鏖战,湖北京港澳改扩建工程汉江特大桥南岸主墩承台顺利浇筑完成,本次浇筑克服了深基坑开挖施工难度大、单次浇筑方量大、混凝土稳定性控制难度大,混凝土运距远、工期紧张等严峻挑战,标志着湖北京港澳改扩建项目取得又一重大突破。

截至3月底,高速公路完成投资176.1亿元,占项目计划目标(665亿元)的26.5%,在全省交通投资占比超过45%,充分发挥了重大项目投资主导作用。2023年,湖北交通投资顶压而上,高速公路充当主力军。今年高速公路投资目标为1000亿,占年度目标的三分之二,是交通建设的重中之重,实现难度极大。

化压力为动力,变不可能为可能!省交通运输厅锚定千亿高速公路投资目标不动摇,抢抓国家政策窗口机遇期,研究出台《加快推进全省高速公路高质量发展“三年行动计划”实施方案(2023—2025年)》,力争三年高速公路建设完成投资3000亿元,提前实施列入规划项目,全面加快高速公路建设步伐。同时,下达了2023年全省公路水路固定资产投资预安排计划,对高速公路1000亿投资目标进行分解。该厅还详细分解53个高速公路建设项目的形象进度和关键节点计划,并明确责任市州、责任投资建设主体、责任处室和单位。

牵住用地“牛鼻子”,开展前期工作集中攻坚和组织调度。3月13日,在加快沪渝高速公路武汉至宜昌段前期工作推进会上,来自省交规院、中交二公院、湖南省交规院、安徽省交规院、广东省交规院项目组的代表向高速前期专班讲解着工程中遇到的制约性因素,尤其是落实节约集约土地资源要求等问题。

“土地、环保、资金……只有把卡点、难点一一解决,切实让前期工作提速,项目建设才能真正提速。”省交通运输厅重点办相关负责人表示。扭住土地要素保障这个“牛鼻子”,湖北交通开展前期工作集中攻坚。对照下达的开工目标,省交通运输厅超常规推进工可研究、建设模式确定、投资人选择、用地预审、设计审批、建设用地手续办理等工作。

省交通运输厅联合相关市州,抽调精干力量成立工作专班,开展土地报批攻坚,做好项目用地组卷的组织、协调、编制等工作。各投资人和项目法人积极作为,落实用地申办人主体责任,加强土地征用补偿费用等资金保障,安排专人专班,主动参加用地组卷工作,争取先行用地提前批复。

据了解,今年确保开工的10个高速公路项目,4月底前能获得立项核准批复,三季度将完成建设用地批复,四季度全面开工建设。

3月16日,高速公路专班人员一行深入燕矶长江大桥黄冈侧主塔建设现场,实地查看了工程项目建设情况,详细听取施工进度、难点问题汇报,进行现场办公。燕矶长江大桥作为武鄂黄黄交通枢纽的重点交通项目,是连接鄂州和黄冈沿江的发展轴,有助于加快推动武鄂黄黄同城一体化发展,也是省交通运输厅重点协调推进的高速公路项目。

省交通运输厅按照“能早则早、能快则快”的原则,制定全省高速公路在建项目、开工项目进度作战图,加大人员、设备、资金投入,多点施工,及时发现和解决项目推进中的问题,确保项目均衡有序推进。同时,月评比亮进度、季排名找差距、年总结晒成绩!借鉴外省先进经验,启动创先争优活动,设“红旗”和“蜗牛”项目(单位)评比,每月对滞后项目亮黄灯预警、亮红灯警示。统计显示,一季度评选出14个“红旗”项目、6个“蜗牛”项目。

黄金水道潜能不断释放——

加快建设交通强国现代内河航运试点

3月16日,汉江兴隆至蔡甸段2000吨级航道整治工程勘察设计合同签约活动在省港航事业发展中心举行,来自省交规院水运分院的前期工作人员汇报该项目整体设计思路。该项目是湖北省交通强国建设试点项目,已纳入交通运输部水运“十四五”发展规划项目库。

一年看开局。省交通运输厅紧盯全年目标任务不放松,大力推进港航项目建设,稳投资、促增长,补短板、提等级,加快推进交通强国湖北省现代内河航运建设试点工作,加快建设“江海联运、水铁联运、水水直达、沿江捎带、港城一体”体系,推动长江流域黄金水道产生黄金效益,为湖北加快建设全国构建新发展格局先行区贡献水运硬支撑。

今年以来,从长江到汉江,全省港航系统纷纷吹响抓项目、抓发展、抓落实的“冲锋号”,大江两岸掀起修港区、建基地、打通多式联运最后一公里的建设热潮。

挖掘新的增长点,健全三年滚动项目清单。3月1日,荆州市建设大宗商品铁水联运枢纽工作推进会举行,项目指挥部正式成立运行。省交通运输厅紧盯全年80亿元的水路交通固定资产投资目标,结合全省在建港航项目进展及各地项目谋划和前期工作情况,建立健全三年滚动项目清单,并对照清单与市州港航部门逐一梳理确认。

“结合水运发展‘十四五’规划中期调整,紧锣密鼓开展规划调研,进一步优化‘十四五’规划项目库。结合需求与发展实际,加强论证研究,力争更多符合发展需求的项目纳入项目库。”省交通运输厅主要负责人说。

湖北港航事业发展中心牢牢把握旅游渡运码头、锚地建设等水运投资新的增长点,充分利用已有资金政策支持,发挥好财政补助资金撬动社会资本的杠杆作用。在带动水路交通固定资产投资增长的同时,积极实现水运基础设施服务地方经济发展的目的。

截至目前,全省续建水运项目38个,孤山等枢纽建设进度持续加快,富水、唐白河、汉北河等航道整治工程顺利推进,武汉港阳逻国际集装箱二期、黄石港棋盘洲三期、浠水港绿色建材产业园码头等重大港口项目加速推进。武穴港盘塘散货码头、长阳隔河岩库区船舶溢油应急设备库等港口项目开工建设。宜昌港三峡枢纽江南成品油翻坝码头、武穴港田镇港区散货码头、荆州港公安斗湖堤多用途码头等港口项目前期工作加快推进。

奖优罚劣促争先——3月8日,在襄阳唐白河航运开发工程双沟枢纽工地现场,襄阳交通运输局正在现场办公,询问项目的力量配备、拆迁补偿、航道设计等方面的进展情况,要把失去的工期抢回来。唐白河航运开发工程,是一项交通水运重点工程,由于跟不上工程进度时序,省交通运输厅对这个工程亮起了红灯警示,派专班现场督办。

湖北港航事业发展中心推动在建项目提速、谋划项目提前,充分挖潜投资目标,加强跟踪调度和现场督办,以交通投资和重点项目建设争先创优竞赛活动为契机,通过评选“红旗”项目和单位进行褒扬激励,确定“蜗牛”项目和单位进行鞭策督促。期间,对所有建设项目实行清单化管理,挂图作战、分级负责、精准调度。对在建港航项目采取投资进度与形象进度匹配性抽查的方式,现场督办项目建设进展。对计划新开工的项目,逐个掌握项目前期工作进展,力争早日开工形成实物投资。省交通运输厅充分发挥“店小二”精神,汇集各方智慧,对项目中的难点、卡点逐项专题研究,精准提出解决措施。对于重点港口项目,主动帮助项目业主加快完成前期工作。

畅出行、美乡村、活产业——

“四好农村路”成乡村振兴新引擎

阳春三月,从江汉平原到鄂北岗地,从大别山区到武陵山区,从幕阜山区到秦巴腹地,平安畅通、干净整洁、循环成网、运输顺畅的农村公路,既通乡畅村、连组入户,又直达景区、通达基地,既路中有景、景中有路,又客运入村、公交便民,车行其中,如在画中。

“湖北的路修得好,连通村公路都路面平坦干净,路边的标识清楚,周围的绿化也特别好。”河南自驾出游的郑女士赞不绝口。

沿着“四好农村路”看荆楚乡村巨变。省内外游客、驴友沿着“四好农村路”拍摄、采摘、购土特产、吃农家饭等,实现了“旅游公路”向“公路旅游”的华丽转身,带动乡村农家乐、农特产品销售等,既为村民提供就业岗位,又多渠道增加村民收入,“四好农村路”成为荆楚大地上一道道亮丽的风景和一张张新名片。

截至3月底,完成新改建农村公路3050公里,占年度目标(1万公里)的30.5%;建成一级、二级公路146.7公里。已部署开展美丽国省道、美丽农村公路创建工作,持续推进了“四好农村路”示范县、示范乡镇创建工作。

一条条畅安舒美的“四好农村路”,不仅畅了出行、美了乡村、活了产业、乐了村民,还成为荆楚大地乡村振兴的新引擎——

省交通运输厅紧扣“修通一条道路、打造一道风景、发展一片产业,致富一方百姓”的发展理念,按照“总量控制、以奖代补、先建后补”的原则,全力推动“四好农村路”建设,全省农村公路总里程超过26万公里,位居全国第3位。截至目前,全省创建国家级“四好农村路”市域突出单位3个、国家级示范县16个、省级示范市5个、省级示范县47个、省级示范乡镇188个;成功创建国家级城乡交通运输一体化示范县2个、国家农村物流服务品牌4个、省级全域公交示范县1个。

车行荆楚乡村,广覆盖、惠民生、高品质的“四好农村路”,修建的是路,竖起的是碑,连接的是心,通达的是富,托起的是致富产业,带来的是人气财气,凝聚的是民心希望,展现的是人民幸福。在秦巴山区腹地的竹溪县龙坝镇,一辆印有十堰亨运物流“东风红车队”醒目标识的鄂C0571J冷藏车,沿着畅通的“四好农村路”停在龙坝蔬菜合作基地,将称好的一筐筐绿色蔬菜清点装车,几小时后,这些蔬菜就出现在十堰城区的超市、市民餐桌。

省交通运输厅全力推动农村公路高质量发展,把“四好农村路”与乡村振兴有机结合起来,一线串珠、串点成链,总结推广“农村公路+产业+旅游+物流电商”等模式,一条条“特色致富路”“平安放心路”“美丽乡村路”“美好生活路”穿行于绿水青山,讲述美好环境与幸福生活共同缔造的感人故事,“四好农村路”已由最初的出行之路转变为荆楚百姓的共富坦途,奏响“共同缔造美丽农村路”的时代乐章。

公路水路运输强势反弹——

补链强链 合力共建物流枢纽体系

党的二十大报告提出,加快推动交通运输结构调整优化。认清新形势、肩负新使命,湖北交通运输勇当开路先锋。

在去年受疫情影响持续负增长的巨大压力下,今年公路水路运量开年一举转负为正、实现强劲反弹。1—3月,全省完成公路水路货物周转量1634.6亿吨公里、同比增长19.2%。其中公路货物周转量525.2亿吨公里、同比增长17.8%,位居中部第2、全国第5;水路货物周转量1109.4亿吨公里、同比增长19.9%,位居中部第1、全国第3。

我省加强规上道路货运企业培育,规上货运企业培养全国居首、量质齐增。继续加大道路运输规上企业核查力度,争取规上企业入规进统,做好相关企业的跟踪服务和运行监测,加强全省公路运输生产调度,切实为公路运输企业纾困解难。2023年全省入库纳统规上道路货运企业达到553家,比去年增加388家,增量全国第1、总量全国第5。

1—3月,规上道路货运企业完成货物周转量109.5亿吨公里、同比增长254.7%,占全省公路货物周转量的20.8%,较去年(6.7%)提高了14.1个百分点。

高速公路通行流量基本恢复、长期向好。2月中旬以来,高速公路日均货车流量达30万辆左右,基本恢复到疫情前正常水平。1-3月高速公路货车流量同比增长2.2%、车货总重增长2.4%、周转量增长3%,预计上半年同比增速将进一步扩大。

港口货物吞吐量稳定增长、形势良好。1—3月完成港口吞吐量1.4亿吨、同比增长21.4%,其中集装箱吞吐量78.2万标箱、同比增长32.6%。

3月7日,全省交通运输促进现代物流体系建设会上,《黄冈—鄂州—黄石综合货运枢纽补链强链工作方案》发布。同时,顺丰泰森控股集团、长江航运集团等15家企业共同参与,《武鄂黄黄都市圈骨干物流企业协同推进综合货运枢纽补链强链行动武汉宣言》正式发布。

这是我省首次专题研究部署交通运输采取补链强链、厅市共建等举措,以降低综合运输成本。拟在以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈合力推进武汉和黄冈—鄂州—黄石综合货运枢纽补链强链行动,旨在全面贯彻落实党的二十大精神,湖北省十二次党代会部署,加快打造以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈全国重要物流枢纽,支撑全省高质量供应链物流体系建设。

根据相关工作方案,到“十四五”期末,黄冈、鄂州、黄石依托花湖机场、长江黄金水道和京九、武九铁路等骨干铁路优势,大力发展陆空联运、铁水联运和公铁联运,将“黄—鄂—黄”打造成为全球供应链航空物流中心、我国内陆地区重要的铁水联运枢纽和长江中游重要的公铁联运枢纽。3年后,国际多式联运线路新增43条,机场货物吞吐量较2022年增长7倍。

为此,我省将在优化综合货运枢纽功能布局、推进枢纽集疏运体系高效畅通、推进联运设备装备提档升级、打造“1+3+N”物流供应链公共服务平台等九大领域重点建设,包括推进鄂州花湖机场转运中心工程、鄂州顺丰三大中心、鄂东(黄冈)邮件处理中心等项目建设。

运输物流服务产业链供应链稳定的保障作用更加有力。我省全面加快67个多式联运集疏运重点项目建设,推进大宗货物运输“公转铁、公转水”。武汉港武湖港区集装箱铁水联运、荆州港铁水公多式联运、鄂州花湖机场多式联运等3个项目纳入第四批国家多式联运示范工程,总数达到8个、位居全国第1。组织开展省级多式联运示范工程创建,确定了10个省级多式联运示范工程。

3月16日,湖北供应链物流融合创新发展大会传来消息,目前,我省共有966家A级物流企业,其中5A级26家、4A级359家,A级物流企业总数连续2年居全国第一位。

近年来,省交通运输厅统筹推进交通领域清洁低碳转型,不断刷新绿色出行颜值。目前,我省共有新能源公交车1.95万辆,占比从2015年的9.2%上升到2022年底的75.6%。全省已有23个县(市)公交车新能源率达100%,新能源公交车推广应用再创新高。

撰稿:方庆 赵超

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